《预案》共设总则、组织指挥体系及职责、防汛抗旱重点、预防和预警、应急响应、应急保障、善后工作、预案管理、附则9个主体章节,进一步厘清部门职责边界,压紧压实各单位防汛抗旱责任,确保应急处置各环节衔接顺畅、落地见效。 (一)优化组织体系,明晰权责分工。明确市防汛抗旱指挥部作为洪涝、干旱灾害应对的统一指挥机构,由市政府常务副市长任总指挥,分管水利工作的副市长任常务副总指挥;整合原有成员单位,新增市政府国资委、市融媒体中心、临洮水文水资源勘测中心、定西金融监管局、中国铁塔定西分公司为防汛抗旱指挥部成员单位,形成39个部门和单位组成的指挥体系。 (二)整合分级标准,精准启动响应。结合我市实际,对水库垮坝、河流洪水、城市内涝、山洪等不同场景信息报送、工作组派出时限等制定量化标准,建立以气象为先导的预警响应联动机制,将红色、橙色预警信息和堰塞湖险情纳入应急响应启动条件之一,确保响应启动科学精准。 (三)细化处置措施,提升应对效能。针对我市水库、城市防洪、河流险段、山洪灾害、干旱灾害、供水危机等不同灾害类型,分别制定专项应对措施,明确抢险救援、人员转移、工程调度、物资保障等关键环节的操作流程。在应急响应措施中,单列“人员转移安置”“工程抢险”“供水保障”“交通电力通信抢修”等关键措施,强化“保生命、保供水、保交通、保电力”的核心目标。按照国家信息报送相关要求,明确汛情、旱情由水务部门发布,灾情及工作情况由防汛抗旱指挥机构统一发布,确保信息发布及时、准确、规范。 (四)健全善后机制,形成工作闭环。新增善后工作章节,细化救灾救助、物资补充、水毁工程修复、灾后重建、工作评价与灾害调查评估等环节的要求,明确受灾群众基本生活保障、医疗防疫、工程修复的责任主体和工作流程,实现“预防、应对、善后、复盘、提升”全链条管理。
原文链接:定西市人民政府办公室关于印发《定西市防汛抗旱应急预案》的通知
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