马先锋、张勃、王友生委员：

你们提出的《关于解决岷县当归产业发展瓶颈的提案》（第51号）收悉，现答复如下：

千年药乡，天下药仓。定西中药材资源丰富，种植历史悠久。近年来，定西市立足资源禀赋，全力打造“中国药都”和“国家中医药产业发展综合试验区”，大力实施道地中药材标准化建设工程，逐步构建中药材育繁推体系建设，通过实施中药材补助和中药材产业集群项目，建立标准化繁育基地，完善配套生产、加工及仓储设施，推动了全市中药材产业向高质量、集群化发展，中药材已成为助推乡村振兴的支柱产业。当归作为定西三大道地药材之一，是岷县的支柱产业，也是当地农民收入的主要来源。岷县发挥产业优势，加强中药资源保护利用，加大道地药材生产规模，通过延伸产业链、提高附加值，有效擦亮了“岷归”金字招牌。2023年，岷县当归种植面积28.38万亩，产量5.4万吨，产值30亿元。以“岷归”为主的道地中药材产业收入占岷县、漳县、渭源等中药材主产区农民人均可支配收入的60%以上。在产业发展取得成就的同时，我们也清醒的看到了许多制约当归产业发展的瓶颈问题。尤其您所提到的岷县当归产业发展中的当归育苗破坏植被和环境的问题，我们深知其重要性和紧迫性。为此，我们将进一步加大工作力度，强化政策支持，推动岷县当归产业持续健康发展。

一、抢抓机遇，开展当归野生种质资源收集保存利用。充分利用国家种业发展的大好机遇政策，组织专业团队对岷县及周边地区的野生当归资源进行详细的普查，了解资源分布、数量和生长状况。积极争取国家、省市相关项目资金，大力开展种质资源库（圃）建设，开展野生当归试验研究，收集和保存优质的野生当归种子，在岷县马沿林场建成野生当归种质资源保护区开展人工繁育及综合研究，在寺沟镇立珠村建成岷归、陇芪、渭党、羌活等近百种道地药材种植试验研究区，开展不同条件的熟地育苗试验，为中药材种质资源保护及可持续开发利用提供了关键数据。

二、聚焦重点，开展当归提纯复壮及品种选育。野生当归是岷县特有的珍稀种质资源，在岷县秦许乡、马坞镇等发现野生当归种群。近年来依托定西市农科院、省农科院岷县中药材试验站、岷县当归研究院、陇西中医药创新研究院等单位育种平台，联合甘肃农业大学、省农科院、北京中医药大学等科研院校，通过提纯复壮、品种间杂交选育、仿野生驯化繁育等措施，选育抗性强、产量高的优质品种，已选育出了岷归1号、岷归2号、岷归3号、岷归4号、岷归5号和岷归6号６个当归优良品种。岷归1号成为岷县、宕昌县、卓尼县、漳县等地主要育苗品种，年育苗面积可达2.5万亩。

三、抓点示范，完善中药材育繁推体系建设。把“道地性”作为中药材产业发展的核心竞争力，重视中药材品种的示范宣传和推广工作, 对已选育的优良品种给予补贴, 鼓励推广部门和经营单位建设良种生产基地, 以“新品种展示区 (点) ”的形式, 集中种植展示新品种, 加快品种的示范推广, 提高良种的覆盖率。同时，按照道地性原则，合理布局，突出特色，分区设立道地中药材种子种苗繁殖基地，推动道地及优势地产药材向最适生长区集聚，以克服次适宜区和不适宜区的盲目扩张。尤其是当归种子种苗繁育布局中，严格划定区域，坚决禁止毁林毁草、开荒育苗行为，推行撂荒地育苗与工厂化育苗相结合、逐步向工厂化育苗转变的育苗模式。

四、补齐短板，开展熟地育苗技术攻关。针对当归育苗技术短板，通过与高校、科研机构等合作，引进先进技术及人才，进行实地调研普查开，对麻口病、根腐病等病害进行危害程度界定、原因分析，开展了当归日光温室反季节育苗、当归秋季塑料大棚育苗及当归露地熟地育苗试验研究。当归秋季塑料大棚育苗技术在试验示范中表现出良好效果，可进一步推广。当归露地熟地育苗技术经过试验及大田栽培比较，抽薹率及产量与荒地苗移栽无明显差异。在海拔较低地区，可充分利用冬小麦茬口育苗，提高土地利用率，减轻对高山草甸及植被的破坏，既符合当归生产现状，又利于生态环境保护，具有推广应用价值。

下一步我们将继续深化与高校、科研机构的合作，加强当归育苗技术的研发与创新，不断提升熟地育苗技术的成熟度和应用效果。同时，加大对农民的培训力度，普及熟地育苗技术知识，提高农民的技能水平，确保新技术能够得到广泛应用和推广。制定更加严格的生态保护措施，规范农民的生产行为，加强监管力度，确保当归产业的发展与生态环境的保护相协调。

总之，我们将以更加饱满的热情、更加务实的作风，全力推动岷县当归产业高质量发展，为乡村振兴和农民增收致富作出更大的贡献。感谢你们对岷县当归产业发展的关注和支持！

定西市农业农村局

2024年5月16日