尊敬的陈震委员：

您提出的“关于疫情后推动我市经济发展的几点建议”收悉。我局作为协办单位，配合主办单位积极进行了办理。现答复如下：

商务部门聚焦追赶发展目标，坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，充分发挥消费对经济增长的持久动力，持续推进引大引强引头部行动，精准开展对接洽谈活动，深入推进营商环境建设，不断提升服务质量和服务效率。2023年上半年，全市实现社会消费品零售总额113.69亿元，增长9.7%，社会消费持续稳定增长；全市新签约项目117个275.2亿元，已全部开工建设，新签约项目到位资金182.51亿元，资金到位率66.32%；实施省外项目200个、到位资金310亿元、同比增长55.4%，招商引资质效稳步提升。

一、多举措推动社会消费稳定增长。一是强政策提振消费信心，推动商贸流通企业复工复产，围绕市场主体，落实全市今冬明春促消费一揽子奖补政策497万元。制定印发《定西市人民政府印发<关于促进经济稳中有进量质齐升推动高质量追赶发展若干政策措施>》“推动消费扩容提质升级”措施12项，市、县（区）发放政府惠民消费券570万元。二是紧盯重点行业释放消费潜力，定西市“车油惠购促销节”暨五一车展活动及市、区汽车消费券活动成效明显，全市汽车行业5月当月增速34.67%，五一车展期间全市累计销售汽车835台，带动汽车、成品油消费1亿元以上。餐饮行业恢复较快、热度高涨，各县区啤酒露营节、青岛啤酒节、“夜晚不打烊”等活动人气旺盛，餐饮音乐会、烧烤+啤酒、“雪花醉夏”主题新颖独特，众多餐饮企业客流爆满、消费旺盛，上半年餐饮业营业额增长30.9%。三是开展促消费活动营造消费热潮，制定全年扩内需促消费活动方案，今年以来开展“炫彩冬日·红火定西”假日经济活动、“年味定西”餐饮住宿促消费活动、“春暖定西·春季焕新购物节”、“田间行甘味产销季”优质农产品联动展示展销、“畅游定西·车油惠购促销节”暨五一车展、“惠购定西·五一惠民购物节”、“粽情定西·寻味端午消费节”、“活力定西·文化旅游消费节”，累计开展促消费活动516场次。

二、深入实施“引大引强引头部”行动。修订完善支持招商引资十条措施，建立“1带1引3”推进机制，编印招商引资投资机会清单、产业招商图谱，谋划2023年招商引资项目178项，总投资804.88亿元。组建14个产业链招商专班、7个市属国有企业招商专班，加快推进以商招商。上半年，签约引进绍兴上虞汤姆猫、广州采芝林药业、华润三九等企业投资项目207个716.56亿元，实施省外项目200个，到位资金310.01亿元，同比增长51.12%，招商引资工作实现了新突破。坚持带着重点项目“走出去”招商，各级赴外考察对接中国铝业集团、海亮集团等企业594家，与山东海宴世家等216家企业达成合作意向；在青岛、福州、亳州、石家庄等地举办专场招商推介活动5场次，签约项目27个70.24亿元；兰洽会期间举办定西市招商推介会暨专场签约仪式，签约项目96个562.16亿元。坚持盯着目标企业“请进来”合作，盼盼食品集团、东方电气集团、凯盛科技集团等278家企业来定实地考察，达成合作意向86个。在陇西县举办2023年甘肃（定西）中医药产业国际招商洽谈会，签约合作项目7个11.99亿元，组团参加在香港举办的第三届亚洲医疗健康高峰论坛，邀请乌兹别克斯坦代表团、沙特阿拉伯伊蒂哈德塔卡富投资集团来定考察，拓宽了境外招商渠道。

三、深入优化商贸领域营商环境。市商务局认真学习贯彻落实《优化营商环境条例》，深入贯彻落实省市优化营商环境工作部署要求，深入推进“优化营商环境攻坚突破年”行动和“三抓三促”行动，进一步加强学习培训，不断增强广大干部的法治意识、服务意识，不断提高干部职工的理论素质和业务素质。注重政务改革，在服务效率上求突破，持续深入推进营商环境建设。一是认真梳理行政审批事项。取消调整和法定下放行政审批事项9项，严格落实政务服务事项8项。二是不断完善“放管服”体制机制，定印发《“双随机、一公开”监管工作实施方案》《“双随机、一公开”抽查工作年度计划》，明确随机抽查事项、规范随机抽查程序，依法开展汽车销售、二手车经营、成品油经营等商务领域“双随机、一公开”服务与监管；三是补充完善“四库一细则”，即市场主体名录库、执法检查人员名录库、抽查事项清单库、抽查工作计划任务库、抽查工作细则，体制机制的不断完善，为商务领域深化行政审批制度改革，持续推进“放管服”改革夯实基础。四是深入推进“放管服”改革，进一步提升服务效率。市商务局所有政务事项实现了“一窗办、一网办、简化办、马上办”。在“一窗办”方面，认真落实市上“三集中三到位”要求严格按照“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，实现“一个窗口”面向群众，提升办事服务项目。在“简化办”方面，以减事项、减层级、减材料、减环节、减时限为要求，减材料59个，减环节13个，减时限59工作日，时限压缩33%，编制《办事指南》和办理流程图，为企业和群众办事提供精准服务指南，实现“无差别”标准化服务，以进一步提高办事效率。在“马上办”方面，我局政务服务事项全部实现“全程网办”，在为群众提供服务时，切实做到了急事急办、特事特办，所有政务服务事项实现了“马上就办”，服务质量和效率明显得到提升，营商环境建设成效进一步凸显。

下一步，商务部门将以政协提案办理为契机，全力推动我市经济发展。重点开展好以下几方面工作：

一是持续做好消费促进活动开展。聚焦大型商超、汽车家电、住宿餐饮、线上消费、农村消费、夜间消费等重点领域，多形式、多内容、多角度打造沉浸式、体验式、互动式消费新场景，全年在市内商超、住宿、餐饮、景区、文化等企业开展“夏夜生活消费节”“文化旅游消费节”“金秋定西产销节”“中秋国庆购物节”“双十一线上购物节”“家居家电促销节”等特色促消费活动，加快释放城市、农村、文旅消费潜力。

二是持续推进引大引强引头部行动。全力筹备重点节会，集中攻坚筹备药博会、马铃薯大会等重点节会活动，细化完善工作方案，分解项目签约、宾客邀请、招展布展等重点工作任务。紧盯重点区域、围绕优势产业、带着目标项目，精准对接一批头部企业，邀请一批重量级宾客，确保药博会和马铃薯大会办出特色、办出亮点。精准开展赴外招商。突出重点持续跟进对接，全力做好下半年山东、福建、广东、江苏、广西、西藏、云南、宁夏、河南等9个地区省级重点招商活动筹备和拟签约项目征集。加快推动以商招商。督促市属国有企业围绕熟悉市场、资源丰富等优势，以参股、混改、兼并等方式全力推进以商招商，确保落地投产一批支持地方经济发展的大项目、好项目。

三是持续推进法治化营商环境建设和改革。在全市商务领域深入开展营商环境建设，为打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境持续加力。深入推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，全力打造“一窗受理、一网通办、一套标准、一库共享、一体运行”政务服务模式，全力推行网上审批、不见面审批，把商务领域各项行政审批事项落到实处，努力打造更有活力的法治化营商环境。

特此答复。

感谢您对定西商务事业和电子商务工作的关心和支持！

联系单位：市商务局市场运行与消费促进科

电话：0932-5983512