马勇委员：

您提出的“关于支持全市10个重点镇建设的建议”收悉，现答复如下：

一是加大小城镇基础设施和公共服务设施建设支持力度。科学谋划项目，大力实施基础设施和公共服务设施项目，不断完善小城镇功能。按照“城旁接管、就近联建、独建补全、按需而定、量力而行”的原则，因地制宜推进建制镇污水处理设施建设，推广小型化、分散化、生态化的建制镇污水处理工艺技术，补齐污水收集管网短板，循序推进建制镇污水管网建设和重点镇污水处理设施提标改造。从小城镇打开乡村风貌建设的突破口，通过小城镇以点带面，全域美化风貌，重点完善小城镇行道树、公共空间、建筑物立面、门牌匾等美化优化，形成风貌特色。发挥财政资金的引导作用，吸引社会资本广泛参与小城镇建设，采取“以奖代补”“以物抵资”“先建后补”等形式，对由社会资本牵头的一些基础设施投资和公益性支出给予鼓励、奖励和补偿。注重产业聚集，乡村振兴中农副产品加工、仓储、物流项目向重点镇倾斜，建立产业园区。注重项目聚集，各类债券项目，财政资金，预算内项目向重点镇倾斜，提升重点镇基础设施。注重配套提升，以教育、医疗、养老为重点，配套提升重点镇基础设施。

二是加快推进小城镇建设。立足全市小城镇建设实际，构建“7+10+23+79”小城镇发展体系，加快中心集镇建设。尽快完成重点镇规划编制工作，将小城镇作为乡村振兴、新型城镇化的重点，吸纳转移人口、聚集产业发展的重要平台和载体。用三区三线土地，引入国有大型企业，融资开发建设。坚持规模适度、突出特色、强化功能，因地制宜发展小城镇。围绕重点城镇经济体量倍增行动和川河经济带建设，重点对7个县区政府驻地镇和安定区巉口镇、内官营镇，通渭县马营镇，陇西县文峰镇、首阳镇，渭源县会川镇，临洮县新添镇、中铺镇，漳县三岔镇，岷县梅川镇等10个中心建制镇进行提升改造，同步推进其他建制镇小城镇建设。各县对10个重点镇分别制定印发了经济体量倍增行动实施方案，对重点镇的发展提出了具体目标和重点任务。2023年投资项目清单中，涉及重点镇项目7个（其中陇西县巩昌镇2个、文峰镇2个，通渭县马营镇2个，渭源县会川镇1个），总投资27301万元。

三是加强小城镇乡镇国土空间规划建设。依托土地资源，结合产业建设、基础设施建设，引进大型国企开发建设。注重人口聚集，出台优惠政策，特别是生态移民政策，吸引人口聚集。积极对接空间规划，调整留足重点镇发展用地；修编重点镇总体规划，编制控制性详细规划和建设方案。根据国家和省市统一安排部署，2022年11月完成了“三区三线”划定成果并启动实施。目前全市10个重点镇已完成乡镇级国土空间规划成果，正在与县区级国土空间规划进行对接并优化完善，待县区级国土空间总体规划批复后，开展国土空间规划的审查工作，确保2023年底完成乡镇国土空间规划的报批工作。不断加快规划编制进度，规划成果中强化规划传导和国土空间用途管制，全面提升10个重点镇的国土空间治理体系和治理能力现代化水平，为更好指导重点镇建设提供有力地规划保障。

感谢您对地方经济发展的关注和对发展改革工作的支持！

定西市发展和改革委员会

2023年6月29日

（联系单位：定西市发展和改革委员会 电话：0932-8227378）