冯刘勇、郎文莉、杨生玉代表：

你们在市五届人大一次会议提出的《关于加大对岷县农业产业扶持力度的建议》（第6号）收悉，现答复如下：

近年来，市委市政府坚持把特色产业体系构建作为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的主要抓手，持续加大对岷县农业特色产业扶持力度，深入组织实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划，持续推广“551”产业发展模式，着力培育壮大岷县中药材、马铃薯、畜草等优势特色产业，全力推动优势特色产业高质量发展。

一、健全完善扶持政策和推进机制，形成推动特色产业提质增效的强大合力

脱贫攻坚任务完成后，市委市政府及时出台了《关于进一步健全完善农业特色产业体系建设的实施意见》《关于加快推进现代农业产业园区发展的实施方案》《定西市现代种业“十四五”及2035年远景目标规划》《现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划总体方案》及《分产业篇实施方案》《定西市中医药产业发展三年行动计划（2022-2024年）》《定西市大宗地产中药材产地加工（趁鲜切制）工作方案》《定西市进一步加快肉羊肉牛产业发展的实施方案（2020-2022年）》《关于大力推进定西宽粉产业发展实施方案》等一系列支持优势特色产业发展的政策文件，指导岷县制了《岷县现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划方案》和《分产业篇方案》，出台了《关于加快全县畜牧业发展的决定》，重点支持岷县中药材、畜草、马铃薯等优势特色产业做大做强，明确了特色产业发展目标和重点任务，建立了“一个产业一套班子、一套实施方案、一套扶持政策、一套专家团队、一套考核体系”的“五个一”机制，固化形成了市、县、乡、村四级书记抓产业，市县联动、部门协作的长效机制，从体制、机制上保障优势特色产业发展各项目标任务和措施的落实。

2022年，对全市产业振兴工作提前谋划、及早部署，紧盯市委市政府提出的“5678”关键指标落实和重点工作任务，将重点工作方案化、目标化、项目化、数字化、责任化，结合实际研究制定了《定西市现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划2022年重点工作任务清单》《定西市2022年现代农业产业园工作推进方案》《定西市2022年龙头企业引培提升工作方案》《定西市2022年农民专业合作社质量提升行动方案》《2022年全市特色产业绿色标准化生产实施方案》《2022年全市农业品牌建设工作实施方案》等一系列工作方案，扎实推动项工作落细落实。

二、实施现代丝路寒旱农业三年倍增行动，推动特色产业高质量快速发展

2021年，指导岷县按照省市涉农整合资金、衔接推进乡村振兴补助资金50%以上用于支持产业发展尤其要重点支持三年倍增行动政策的要求，全县整合涉农资金和财政衔接推进乡村振兴补助资金61785.59万元，重点支持农业特色产业发展，全面提升特色产业质量效益和竞争力。一是扶持优势特色产业提质增效。中药材产业方面。开展中药材绿色标准化种植抓点示范行动，建成优质中药材绿色标准化示范基地20万亩，辐射带动全县中药材绿色标准化种植面积达到48万亩，占中药材总面积的80%左右，创建省级绿色农产品标准化生产当归基地2万亩。畜草产业方面。推动全县畜禽存栏43.15万头（只），其中：牛存栏7.9万头、羊存栏14.2万只、猪存栏7.05万头、鸡存栏14万只；共出栏畜禽26.31万头（只），其中：牛出栏 0.72 万头、羊出栏 4.5 万只、猪出栏 5.99 万头、鸡出栏15.1万只，畜禽养殖企业（合作社）达到132家。扶持建成草产业种植加工企业（合作社）88 家，猫尾草种植面积稳定在10万亩，加工收贮猫尾草 8.1 万吨。马铃薯产业方面。全县完成马铃薯种植面积26.1万亩，其中：标准化种植面积 20.8 万亩；建设原种扩繁面积0.3万亩，一级种扩繁面积 2 万亩。高原夏菜方面。建成高原夏菜种植基地1.02万亩，引进试验示范甘蓝、花菜、莴笋、娃娃菜等新品种58个、新技术4 项。申请 702 万元资金，扶持26家农民合作社和家庭农场建设冷藏保鲜设施 6500吨。二是开展种质资源保护利用。收集古老地方品种、种植年代久远的育成品种、及其他珍稀、濒危种质资源共28份，其中粮食作物 11 份、经济作物 6 份，蔬菜作物 8 份、牧草作物 1 份、野生近源种 2 份；对岷县野生当归资源进行全面普查,发现野生当归居群 8 处，建立了野生当归种质资源保护区和野生中药材保护基地，积极开展野生当归试验研究和野生中药材的驯化繁育。投入资金164.5万元，在岷县秦许乡扎那村建设岷县黑裘皮羊保种场1处、群体规模达到310只。

2022年，全市上下凝聚追赶发展共识，认真落实市委市政府提出的“5678”关键指标，制定印发《全市“三农”领域“5678”关键指标推进实施方案》及《考核办法》，分年度细化目标任务，把指标任务分解下达到各县区、各乡镇，进一步靠实县区党政主要负责人落实“5678”关键指标的主体责任和县区党委副书记、县区政府分管副县长、乡镇党委书记、乡镇长、村党组织书记的直接责任，形成全市上下一体，部门协作配合，共同推进“5678”关键指标的工作机制。坚持和完善“551”产业发展模式，聚焦实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，指导岷县将整合涉农资金和到县衔接资金用于产业发展的比例将提高到55%以上，其中70%以上的资金用于支持三年倍增行动计划，着力推动岷县优势特色产业提质增效。一是实施种子种业振兴行动。新建岷县中药材种质资源繁殖和鉴定圃，续建野生当归种质资源保护区和野生中药材保护基地，开展中药材野生品种保护、驯化、品种选育和良种繁育等。建设马铃薯原种繁育基地0.3万亩、一级种基地1.5万亩，中药材种子繁育基地0.9万亩、种苗繁育基地4.5万亩。积极开展畜禽种质资源普查，新建肉羊纯繁场，岷县黑裘皮羊遗传资源保种场种群存栏达到300只以上，新建和改造提升肉牛人工授精站点30个、冻配改良肉牛4万头。二是稳定发展优势特色主导产业。持续壮大岷县优势特色产业种植规模，其中中药材种植面积61万亩，牧草种植面积10.5万亩，马铃薯种植面积17万亩，蔬菜种植面积1.5万亩，优势特色产业种植面积占总耕地面积的比例达到57%以上。肉羊、肉牛、生猪饲养量分别达到30万只、22万头、14.9万头，出栏量分别达到12万只、6万头、8.4万头.

三、加快现代农业园区建设，打造特色产业发展高地

2021年，市农业农村局积极指导岷县编制《岷县省级中药材产业园创建方案》《定西市岷县中药材产业园建设规划（2021-2023）》，确定了产业园区发展布局和区域范围，并报省农业农村厅争取列入省级现代农业产业园创建名单。同时将岷县中药材产业园列入全市东西协作共建现代农业产业园扶持范围，2021年下达东西部协作财政帮扶资金800万元，统筹协调其他涉农资金和衔接资金重点支持岷县中药材产业园项目建设。今年，市上下达两批东西部协作市级财政帮扶资金共计1000万元，重点支持岷县共建现代农业产业园。

四、争取中药材产业集群项目，推动中药材产业提质增效

今年，市农业农村局积极汇报省农业农村厅，争取将我市陇西、岷县、渭源、漳县4个县纳入全省中药材产业集群总体方案，组织县区编制分县区实施方案，积极申报2022年国家农业产业融合发展中药材产业集群项目。目前，甘肃省道地中药材产业集群已经列入农业农村部、财政部公布的优势特色产业集群创建名单，正在按照省厅的要求细化编制具体项目实施方案。

五、加大招商引资力度，提升农产品加工转化

今年，为做大做强做优我市现代农业产业，市委市政府统筹整合力量，成立了定西市现代农业产业化蹲点招商工作专班，抽调专人组建5个蹲点招商组，紧盯云南省、山东省、河南省名人、名企、名牌、名校“四名”，开展蹲点招商活动。市农业农村组会同市商务局，编制了《定西市农业优势特色产业发展政策汇编》《定西市2022年招商合作项目册》，大力推介岷县中药材及畜草产业，力争年内每个组至少对接“四名”50家（位），组织10家意向性企业（名人、名校）来我市实地考察，签约亿元以上产业化项目5个以上。

六、实施品牌营销战略，提升特色产业质量效益

高质量举办“药博会”“中国马铃薯大会”等产销对接活动，积极组织岷县农特产品参加国内各类农产品推介活动，在中央广播电视台开展“岷县当归”宣传推介，不断提高岷县“甘味”农产品市场占有率。加快“三品一标”特色农产品认证，累计认证绿色食品9个、有机农产品3个、农产品地理标志2个，争取岷县当归地理标志农产品保护工程项目200 万元； 积极组织企业、合作社申报第二批“甘味”农产品品牌，有3家企业商标品牌入选第二批“甘味”农产品品牌目录。

下一步，市上将进一步加大对岷县农业优势特色产业的扶持力度，深入组织实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年培增行动计划，加强品牌建设，着力推动一二三产融合发展，完善利益联结机制，加快农业绿色发展，推动岷县优势特色产业高质量发展。

感谢你们对全市优势特色产业发展工作的关心支持，希望继续关注和支持农业，提出更多宝贵的意见和建议。

定西市农业农村局               定西市畜牧兽医局

2022年5月18日