2025年8月28日，全省基层立法联系点工作座谈会在临洮县召开，省人大常委会党组副书记、副主任马廷礼出席并讲话，省人大常委会党组副书记、副主任胡焯主持，省人大常委会秘书长李德新出席。会议深入贯彻习近平总书记全过程人民民主重大理念，总结成绩、交流经验、明确方向，持续推动全省基层立法联系点高质量发展。

2025年9月18日，市委书记汪尚学深入渭源县现场督办市五届人大五次会议《关于为农村义务教育学生营养改善计划学校配备食堂从业人员的建议》（第50号），并出席座谈会，征求人大代表对建议办理结果的意见。

2025年8月14日，市委副书记、市长武和谦深入安定区，现场督办市五届人大五次会议代表提出的《关于加快草牧业高质量发展助推乡村振兴的建议》。武和谦听取畜牧业发展情况汇报，与部分人大代表、畜牧企业负责人座谈交流，并征求对推动全市畜牧业发展的意见建议。

2025年5月18日至21日，市人大常委会党组书记、主任温卫东带队赴福州、漳州、厦门开展考察招商活动，洽谈相关合作事宜。

2025年2月17日，全市150余名各级人大代表齐聚渭源县，参加履职能力提升培训班，持续深化“三抓三促”行动，深入实施“五比五看”行动，为全市高质量追赶发展贡献智慧力量。

2025年11月20日，丰富和发展全过程人民民主定西人大实践交流座谈会召开，会议集中学习了习近平总书记关于全过程人民民主重大理念的重要论述，通报了全市“122民主实事工程”优秀实践创新案例、基层立法联系点优秀理论研究文章和全市人大系统优秀调研报告。

山有脊而雄，屋因梁而固。坚持党的全面领导，是贯穿人大工作的鲜明主线。

始终牢记政治机关第一属性，把党的全面领导贯穿人大工作各方面全过程，坚定国家根本政治制度自信，学思想、强保障、抓落实，保证党的领导贯穿人大工作各方面全过程。

强化党的理论武装，高效落实学习习近平新时代中国特色社会主义思想“第一议题”制度，开展集中学习26次、研讨交流8次；创新形式载体，丰富学习方式和内容，举办“人大学习大讲堂”8讲，持续做好学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的深化、内化、转化。严格执行重大事项请示报告制度，党组书记每季度向市委书记汇报一次工作，党组向市委请示报告重要法规草案、重要事项43次，向市委常委会会议汇报工作9次，落实市委主要领导批示19件，依法任免国家机关工作人员74人次。每一次学习研讨、每一项请示汇报，都是衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的有力体现。

市人大常委会坚持做到党的工作部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，对中央有部署、省委有要求、市委有安排的工作不折不扣贯彻落实，对改革发展有需要、人民群众有期盼的事项积极主动推进。紧紧围绕“十五五”规划编制开展专题调研，集合代表意见，反映真知灼见。紧盯加力建设“一区三地”发展定位，听取审议国家中医药传承创新发展样板区建设、打造陇中工业集聚地情况报告，助力夯实追赶发展的关键支撑；认真履行马铃薯加工产业链链长责任制，坚决扛牢“定西宽粉”专班及包抓重难攻坚工作职责，推进定西宽粉产业发展条例立法进程，推动“定西宽粉”产业在标准制定、产品研发、营销宣传、品牌建设等方面取得新突破。落实“引大引强引头部”行动和“一带三联四紧盯”机制，常委会班子成员带头外出招商引资、开展专题推介，以实干实绩助力高质量追赶发展。

牢牢把握高质量追赶发展这个首要任务，聚焦“充分发挥四个方面作用”，依法履职、守正创新，推动专项监督提质、地方立法求精、代表工作创新，全市人大工作质量和水平全面提升。

充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用。在第十二个国家宪法日来临之际，组织开展了以“一次集中宣传、一次专题讲座、一次集体宣誓、一次读书分享、一次知识答题”为主要内容的“五个一”“宪法宣传周”系列主题活动，推动维护宪法权威、履行宪法责任。听取审议市政府关于法治政府建设工作情况报告，对市司法局、市教育局开展工作评议，促进提升依法行政水平。开展食品安全法、高标准农田建设管理条例等执法检查，确保法律法规有效执行。立足主动创安创稳，听取审议未成年人检察工作情况报告，开展法院执行专题调研，助力平安定西建设。围绕贯彻落实地方性法规，举行《定西市岷县当归产业保护发展条例》颁布实施新闻发布会，将普法融入立法全过程，推动地方性法规落地生根、有效实施。将备案审查范围向乡镇街道延伸，审查规范性文件9件，打通监备案审查“最后一公里”。

充分发挥人大在立法工作中的主导作用。岷县当归素有“中华当归甲天下，岷县当归甲中华”美誉，是当地群众增收、县域经济发展的支柱产业。但因种质资源保护不足、“火药籽”影响品质等问题，长期以来制约着产业高质量发展。作为甘肃道地药材立法“破冰之作”，《定西市岷县当归产业保护发展条例》于2025年5月23日经定西市人大常委会表决通过，省人大常委会批准后于2025年9月1日正式施行，标志着岷县当归产业发展迈入法治化新阶段。为规范“定西宽粉”产业的生产经营活动，提升产品品质和品牌特色，构建具有竞争力的产业体系，推动产业的高质量发展，加快推进定西宽粉产业发展条例立法进程，地方立法的系统性、整体性、协同性、时效性持续提高。

充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。“‘一键申报’系统平台运用不足、群众的困难和诉求未及时申报，将采取哪些措施解决这些问题？”“群众满意度较低的主要原因是什么？”……聚焦确保5年过渡期圆满收官，成为人大监督工作的着力重点。为此，市五届人大常委会第三十一次会议举行联组会议，围绕审议巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况报告开展专题询问，压实责任、凝聚合力、破解难题。

健全人大对“一府一委两院”的监督制度，推动人大监督更有深度、更有力度、更有温度。着眼完善财经监督，制度化听取审议预决算、计划执行、国有资产管理和审计等方面的报告，依法批准预算调整和决算，联动开展“双千行动”，围绕审议全市政府债务管理情况报告，对金融风险防范化解及政府债券项目开展专题询问。着眼增进民生福祉，听取审议整治群众身边不正之风、科技创新“五大行动”、技能人才队伍建设、医药卫生体制改革等报告，开展非物质文化遗产传承保护专题调研，让发展成果更多更公平惠及全市人民。着眼美丽定西建设，听取审议加快推进“绿满陇中”行动、2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，不断厚植绿色底色。

充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用。常委会工作取得的成绩，与全市各级人大代表的支持参与和辛勤付出是分不开的。一年来，有272人次代表列席常委会会议、参加立法调研、执法检查、财政经济工作监督等活动，围绕听取“十五五”规划建议、加强和改进新时代人大工作等召开列席代表座谈会，代表参与常委会工作的广度和深度进一步拓展。

始终突出代表主体地位，充分发挥代表扎根人民的优势，建好管好用好“线上+线下”代表履职平台和载体，听取和反映各方面意见建议，推动人大代表联系群众工作融入基层治理实践。强化代表意见建议办理，重点代表建议由市委、市政府主要领导、主任会议成员领办督办，产生了“办好一件、推动一片”的示范效应。举办2期代表履职培训班、参训184人次，推动代表学习培训向提高履职质效延伸。深入27名一线省人大代表所在单位和村社调研走访，2名代表获省人大常委会通报表扬。

坚持创新性与连贯性并重，深入践行全过程人民民主重大理念，推动基层民主创新实践从“程序化”向“实质化”跃升，从“参与广度”向“治理效能”深化，为全市高质量发展注入了强劲民主活力。

拓展功能并释放带动效应，推动基层立法联系点“临洮模式”走深走实。深入落实省委主要领导批示精神，总结提炼出“临洮模式”经验做法，即以“久久为功架起党和群众连心桥”筑牢民意根基，以“协同联动共享国家立法直通车”提升参与效能，以“融合发展催生民主法治润万家”深化拓展功能，为新时代基层立法联系点高质量发展提供了可复制、可推广的“定西样本”。省人大常委会连续两年在临洮召开全省基层立法联系点工作观摩会和座谈会，向全省推广“临洮经验”。争取省人大支持160万元，建成全市首个全过程人民民主综合实践基地和宪法广场。通渭县马营镇大岘村获批省级基层立法联系点。全力推动“1+39+N”基层立法联系点制度化、规范化建设，配套建立协同联动、反馈监督、效能评价等工作机制，完成31部法律法规草案的意见征集工作，整理上报意见建议1425条，采纳67条。释放带动效应，依法作出《关于拓展基层立法联系点功能助推基层社会治理的决定》，在备案审查、普法宣传、乡村振兴、法治建设等领域产生了积极影响，“国字号”品牌效应持续放大，民意根基愈加深厚。

坚持常抓不懈、久久为功，加力实施“122民主实事工程”。2025年11月27日，丰富和发展全过程人民民主甘肃人大实践创新交流推进会召开，定西市《“民主实事”赋能基层社会治理》等3项案例荣获全省实践优秀创新案例，成为市人大常委会创新实施“122民主实事工程”，以制度化、常态化运行，助力推进基层治理现代化的生动注脚。

近年来，市人大常委会聚焦发展全过程人民民主、健全全过程人民民主制度体系，坚持探索创新与完善制度设计相统一，持续深化对基层民主实践的规律性认识，以实施“122民主实事工程”为抓手，覆盖全市119个乡镇人大和3个街道人大工委，每年持续办好1件贴近群众、结合实际、重点突出、特色鲜明、成效明显的民主实事。通过构建“线上+线下”立体化参与平台，不断夯实民意表达、代表履职、依法监督、基层治理、区域特色“五大类”项目支撑体系，创新推行“家门常开、代表常在、群众常来、要事常议、实事常办”保障机制，将全过程人民民主重大理念融入基层治理各环节，有效提升了基层治理的韧性和活力。“122民主实事工程”实施两年来，最大限度地吸纳民意、凝聚共识、汇聚力量，有效发展了充满烟火气、群众家门口的民主，推动解决群众最关心、最直接、最现实的问题280余件，涉及基础设施、产业发展、环境整治和扶弱济困等多个领域，真正把人民当家作主具体地、现实地、生动地、鲜活地体现到人民群众政治生活和社会生活全过程各方面。

发挥代表专业特长，深化“追赶发展人大代表在行动”主题实践活动。“一个人富不算富，大家富才是真的富。”聚焦农民增收致富，动员涉农领域人大代表深入开展带头致富、带动群众致富、推动共同富裕“双带一推”活动。安定区的张巧花代表扎根田间，带动1320户农户发展产业，其中964户建档立卡贫困户通过种植马铃薯稳定脱贫，小土豆成了“金豆豆”；漳县的刘玉江代表通过引进山东寿光设施农业技术，共建漳县现代设施农业产业园，流转土地804亩，累计带动443户农户稳定增收，被人民日报、央视《焦点访谈》等主流媒体宣传报道。

这些只是“追赶发展人大代表在行动”代表主题实践活动的一个缩影。一年来，市人大常委会坚持把人大代表作为践行全过程人民民主的重要力量，汇聚代表专业力量，发挥代表专业特长，优化组建“专业型+功能型”代表小组26个，推行“工作项目化、项目清单化、清单责任化”管理，确保活动有形有感、可评可判。围绕项目建设、产业发展、基层治理等开展专题调研、建言献策活动300余次，引领培育“药薯畜菜”等产业基地60多个，帮办实事1100件，化解矛盾纠纷190件。创新开展“代表集中活动周”，引导代表在学思践行、引领发展、联系群众、监督问效中作表率，在建言献策、破解难题、服务民生中走在前，充分展现了新时代人大代表为人民的履职风采。

打铁必须自身硬。市人大常委会以政治建设统领“四个机关”建设，通过提升内力、汇聚外力，服务保障作用充分发挥，自身建设持续加强。

深入贯彻落实新时代党的建设总要求，全力配合市委巡察工作，坚持即知即改、全面整改，带动班子建设、日常工作和机关党建协同提升。常委会党组会议专题研究全面从严治党和意识形态工作，通过通报典型案例、开展警示教育，不断巩固风清气正、干事创业的政治生态。

认真履行帮扶岷县组长单位职责，衔接争取资金1000万元，为3个帮扶村修建通村产业道路13.5公里，惠及群众1650户7207人；深入开展结对关爱和大走访活动，群众满意度持续攀升。在陇西“9·27”地震灾害中，组织干部职工踊跃捐款捐物，走访慰问受灾群众，助力重建家园，彰显人大温度。

作风建设上，从严从实贯彻中央八项规定精神，通过辅导讲座、研讨交流将学习教育常态化，强化制度约束为基层减负，提升办文办会办事效能。统筹调研活动，引水上山工程服务高质量发展与现代化建设的调研报告，获评省人大常委会2025年度优秀调研报告一等奖。完善扁平化运行、专班化推进机制，优化年轻干部“选育管用”全链条培养，着力打造政治坚定、勤勉尽责的人大队伍。

强化协调联动，连续两年召开丰富和发展全过程人民民主定西人大实践交流座谈会，及时将陇西县在实践中探索形成的“五事工作法”“四个说了算”等行之有效的经验做法上升为制度机制，推动基层民主创新实践向纵深发展、向实处发力。激发基层首创精神，总结推广安定区“一五一十”工作法、渭源县“纳言茶舍”、漳县“四维联动机制”、岷县“六步筛选法”等创新做法，呈现出多点突破、亮点纷呈的生动局面。

理论研究与宣传创新同步发力，发布课题20个，中国人民大学、中国政法大学等高校专家学者来我市开展实地调研和学术研究，发表理论研究成果12篇。《基层立法联系点践行全过程人民民主重大理念的优势特征》获评第三届基层立法联系点建设理论与实务论坛一等奖，越来越多的定西经验、定西做法被全国、全省示范推广。坚守正确政治方向、舆论导向和价值取向，推动构建全媒体传播格局，中央和省级媒体记者组团开展采访活动，系统推出有分量、有温度、有影响的经验做法200余篇，为根本制度实践注入响亮定西声音。

回首过往，奋斗的步履坚实而清晰；展望未来，使命的召唤慷慨而激昂。站在新的历史起点上，市人大常委会将继续锚定中国式现代化定西实践蓝图，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，以更精准的立法、更有效的监督、更充满活力的代表工作，丰富和发展全过程人民民主定西实践，推动制度优势转化为市域治理效能，为奋力谱写中国式现代化定西实践新篇章贡献更为坚实的人大力量！