一、起草背景

发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用，构建以数据为关键要素的数字经济，是推动高质量发展的必然要求。2024年3月15日，省政府办公厅印发了《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年》，擘画了发挥数据要素放大、叠加、倍增作用的“任务书”，构建了以数据为关键要素的数字经济“施工图”。为深入推进我市“数据要素×”行动，在全面贯彻省上部署要求的基础上，与《数字定西建设总体规划 (2019-2025年)》》《定西市数字经济创新发展工作实施方案》等政策目标充分衔接，以推动数据要素高水平应用为主线，以推进数据要素协同优化、复用增效、融合创新作用发挥为重点，突出地区、产业特色，提出我市三年行动的具体举措。经市政府同意，2024年6月20日，以市政府办公室文件正式印发实施。

二、主要内容

《实施方案》共三个部分，19条措施。

第一部分，总体要求。根据省上“数据要素×”三年行动的安排部署，结合实际制定我市三年行动的总体目标和任务要求。力争到2026年底，初步建成满足全市发展需求的数据交易场所，建立数据授权运营和监管机制，基本形成创新力强、附加值高、自主可控的数据产业体系，数据产业年均增速超过20%。打造一批示范性强、带动性广的典型应用场景，现代农业、工业制造、服务业等领域数据要素融合应用取得显著成效，数据要素成为赋能实体经济、发展新质生产力、提高全要素生产率的重要驱动。

第二部分，重点任务。按照省上“数据要素×”三年行动关于在数据资源丰富、带动性强、前景广阔的领域率先突破的要求，我市围绕发挥数据要素乘数作用，对标省上部署进一步细化推动工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳、绿色能源等13个重点领域“数据要素×”行动任务落实举措。针对当前我市数据要素基础制度建设和市场培育的实际需求，围绕强化数据供给、数据流通、数据安全等，研究部署数据资源体系建设、公共数据开发激励和授权运营、数据交易场所建设、流通服务主体培育等重点任务。

第三部分，保障措施。围绕推动“数据要素×”三年行动有效落实，从组织领导、资金保障、人才支持3个方面提出保障措施。要求各县区各有关部门突出地区、产业特色，因地制宜打造符合实际的数据要素应用实践特色品牌，积极申请省级专项资金、政府投资基金，加强政府和社会资本合作，加大资金保障。加强对政府部门和企业业务骨干培训，分层次、分类别组织开展数据要素市场化配置和首席数据官等专题培训，培养良好素养的人才队伍。

相关链接：定西市人民政府办公室 关于印发定西市“数据要素×”三年行动实施方案（2024-2026年）的通知