毛兴东委员：

您提出的“关于推进供热行业高质量发展的建议”收悉，我局高度重视，专题安排部署，落实领导包抓责任，靠实办理单位，现就我局职能范围内有关问题办理情况答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视城镇供热工作，把城镇供热作为最大的民生工程来抓，市县区政府和供热企业投入30亿元，加快供热补短板强弱项基础设施建设，推动城镇供热高效平稳安全运行，全市新建锅炉26台，供热管网128公里，换热站345个，集中供热能力达到4400万平方米，建成区集中供热率达到95.1%，供热质量达标率达到99.8%以上，供热信访投诉整体下降28%，全市供热形势整体良好。但随着供热企业投入加大、燃煤价格持续上涨、环保设施运行和维修成本增加、收费价格多年未调整等因素，全市供热企业普遍经营亏损，企业运行举步维艰，面临无法继续经营的局面。   

您提出的争取民生补贴资金化解企业危机、加大城市基础设施配套费支持供热企业偿还建设费用、整合现有供热资源实现热源互通等方面的建议很好，我们将认真采纳并在今后的工作中抓好落实，下一步我们将做好以下三个方面的工作：

一是推进供热价格调整。按照对全市2021-2023年供热成本核算情况，全市城镇供热燃煤价格达到1000元/吨以上，比2012年核定居民供热价格中燃煤价格596元/吨上涨幅度达到60%，全市暖气费每平方米亏损10元。综合三年成本核算，以保本微利推进供热企业健康发展为原则，我局配合发改部门正在对市区供热收费价格进行成本监审，适时调整供热收费价格，确保供热企业持续健康发展。 

二是落实企业纾困解难补贴。近三年，全市各级财政按照实际供热面积给予供热企业2-5元/㎡补贴，特别是2022-2023年采暖季，根据燃煤价格上涨和供热企业经营亏损实际，提高财政补贴标准，市区两级补贴由2元/㎡提高到4元/㎡，各县按2-5元/㎡给予补贴，全市共落实财政供热补贴1.04亿元。同时，积极协调相关部门，给予供热企业贷款贴息，助力供热企业更好地保障民生。

三是完善城市基础设施配套费使用范围。我局将积极配合财政部门按程序报批调整市区基础设施配套费，扩大配套费使用范围，从配套费中按一定比例划转供热企业，用于供热企业偿还建设成本和利息。同时，要求新建、扩建、改建的道路项目，建设单位必须配套设计建设供热管网，无配套建设的，住建部门不予颁发施工许可证和竣工验收。

四是加快项目建设。督促各县区结合城市更新行动，积极争取中央预算内资金和地方专项债券，实施供热能力提升和管网改造项目。我局正在谋划申报定西市冬季清洁取暖项目，对市区现有供热资源进行整合，延伸供热管网建设，合理调整定西新城供热布局，提高供热能力。同时，加大定西新城智慧供热能力建设，从根本上解决市区供热能力不匹配的问题。

五是加快供热机制改革。实行优胜劣退淘汰机制，总结推广临洮、陇西、市区新城供热与供水、市政合并做大做强企业的好经验，积极推进供热企业国有化改革，探索“供热+N”多元化发展模式，逐步淘汰民营供热企业，提高供热企业抵御突发风险能力，不断提高自身能力建设。鼓励支持供热企业参与市政道路、棚户区、老旧小区改造供热管网项目，进一步加大供热设施改造力度，从根本上提升供热质量，增加供热企业收入，推进供热企业高质量发展。     

以上答复是否满意，请通过《政协提案办理满意度评价表》或其他方式反馈，我们将认真对待并努力抓好落实。最后，感谢您对我市住房和城乡建设工作的关心，也希望您一如既往地监督和支持我们的工作！

联系人：董  伟   联系电话：0932—8225897

定西市住房和城乡建设局

2023年6月15日