为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于深化简政放权放管结合优化服务改革工作的决策部署，更好满足企业和群众办事需求，结合我市实际，制定《2023年定西市深化简政放权放管结合优化服务改革工作要点》（以下简称《工作要点》），现将有关政策解读如下：

一、背景和依据

一直以来，我市认真贯彻党中央、国务院和省委省政府决策部署，持续深化简政放权放管结合优化服务改革工作，政务服务水平大幅提升，营商环境显著改善，企业和群众获得感不断增强。为进一步便利企业和群众生产经营与办事创业，深入推进改革工作，根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发2023年甘肃省深化简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（甘政办发〔2023〕29号），结合我市实际，制定《实施方案》。

二、目的和意义

对2023年全市深化简政放权放管结合优化服务改革工作作出部署，明确进一步深化改革，推进政府职能转变，激发市场主体活力的建设目标，为全市做好2023年的政务服务工作提供有力指导，为推动全市追赶发展、优化提升营商环境、推进政府治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

三、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照全国“两会”决策部署，紧紧围绕省委、省政府和市委、市政府关于“三抓三促”行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动的具体要求，进一步深化改革，推进政府职能转变，激发市场主体活力，提升群众办事便利度，推动政府数字化履职能力和政务服务水平全面提升，着力打造服务型政府。

四、主要任务

《工作要点》从4个方面部署了重点工作任务：一是深化简政放权，持续优化营商环境。包括推进行政审批制度改革，畅通市场主体准入、准营和退出，优化企业特色创新服务。二是推进放管结合，不断提升监管效能。包括完善综合监管体系，强化事前事中事后全链条全领域监管，维护公平竞争市场秩序。三是优化政务服务，方便群众办事创业。包括推进政务服务运行标准化，推进政务服务供给规范化，推进企业和群众办事便利化。四是推进数字政府建设，强化支撑保障能力。完善数字政府规划设计，强化“互联网+政务服务”技术支撑。

五、保障措施

一是切实抓好组织落实。健全完善深化简政放权、放管结合、优化服务改革推进机制，更加注重系统集成、协同高效推进改革。推进各县区各部门建立主要负责人直接抓改革机制，配齐配强工作力量，明确时间表和路线图，出台配套政策措施，有力有序推动落实。从企业群众办事的角度出发，优化提升“局长进大厅”为“局长走流程”，着力破解政策“看不懂”、流程“走不通”等问题，推动制度优化、流程再造。各县区各部门6月上旬、12月上旬向市深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组办公室上报半年及年度工作报告。二是复制推广典型经验做法。鼓励各县区各部门充分发挥主动性、创造性，在法律框架内积极探索优化营商环境推进措施，及时总结提炼、复制推广典型经验做法。积极适应改革需要，加快推进立改废释工作，通过制定地方性法规、规章，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革成果固定下来。开展考察学习，搭建经验交流平台，积极复制推广省内外已成熟改革举措。三是积极开展改革创新。要进一步增强改革的积极性，坚持问题导向、需求导向、效果导向，积极探索更多原创性、差异化的改革措施。要组织政务服务能力提升、营商环境指标优化等专题培训，加强工作交流，及时总结推广各行业各领域先进做法和有效经验，促进各项改革任务扎实有序推进。四是持续加强督导调研。建立全市年度改革重点任务清单，细化考评指标，实时监测、汇总掌握各县区各部门任务推进情况，适时牵头组织对本地区、本领域深化简政放权、放管结合、优化服务改革重点任务开展专题督导调研，加强政策督促落实和跟踪问效，推动责任落实。及时研究解决工作推进中遇到的新情况、新问题，对工作推进不力的单位进行督促整改，激发全市比学赶超、争先创优的动力。