为深入贯彻落实《质量强国建设纲要》，建设质量强市，加快形成一批拥有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的定西品牌，推动产业转型升级，助推我市经济社会高质量追赶发展，市质量强市建设协调推进领导小组办公室起草了《定西市加快质量品牌建设推动高质量发展的实施意见（征求意见稿）》，现公开征求意见，欢迎有关单位和社会各界就有关内容提出宝贵意见和建议。征求意见时间：2023年11月13日至2023年11月17日。

联系人： 任玉珍  联系电话：0932-8315616  

传真：0932-8329923      邮箱：dxszjjzlglk@163.com  

附件：《定西市加快质量品牌建设推动高质量发展的实施意见（2022-2025年）》

定西市质量强市建设协调推进领导办公室

2023年11月13日

附件

定西市加快质量品牌建设推动高质量发展的

实施意见（2022-2025年）

（征求意见稿）

为更好发挥质量品牌引领作用，深化质量强市战略实施，加快形成一批拥有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的定西质量品牌，推动产业转型升级，助推我市经济社会高质量追赶发展，特制定本实施意见。

一、总体要求

（一）总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照《质量强国建设纲要》《国家发展改革委等部门关于新时代推进品牌建设的指导意见（发改产业〔2022〕1183号）》的总体要求，坚定不移地实施质量强市战略，积极探索有效路径和方法，以发挥质量品牌引领作用为切入点，充分发挥市场决定性作用、企业主体作用、政府推动作用和社会参与作用，紧贴市委、市政府中心工作，以“做响品牌、做大企业、做强产业”为目标，大力实施质量品牌建设工程，建立健全质量品牌培育、发展和保护机制，提高质量创新能力和质量品牌服务供给能力，打造市场与社会公认的高端产品品牌、服务品牌和区域品牌，满足居民消费升级需求，创建全国质量品牌提升示范区，推进定西品牌与国内、国际互认，为经济发展提供持续动力，促进产业迈向中高端。

（二）基本原则

——坚持以人为本、标准引领。以满足人民对美好生活的需要为核心，加大品牌培育力度，探索建立定西品牌标准体系和认证机制，通过高标准引领质量提升。推动企业加强全面质量管理，塑造优质优价优服务的品牌形象，提高定西品牌的知名度和美誉度。

——坚持企业主导、政府引导。强化企业主体责任落实，激发企业提升质量和建设品牌的内生动力。加强政府引导，开展品牌创建、服务、宣传、推介、营销和保护。发挥科研机构、高等院校、行业协会等作用，建立全方位服务支撑机制，形成品牌推动合力。

——坚持突出重点、统筹推进。充分发挥本土主导产业和特色产业优势，进一步调整优化产业结构、品种结构，逐步形成特色鲜明、优势突出的生产布局，打造特色化、规模化、标准化的区域品牌优势产业带和产品生产基地。实施质量强市和品牌战略，加强定西品牌建设的统筹规划和政策支持，实现品牌建设新突破。

（三）主要目标

到2025年，品牌建设初具成效，品牌对产业提升、区域经济发展、一流企业创建的引领作用更加凸显，基本形成层次分明、优势互补、影响力创新力显著增强的品牌体系，品牌建设促进机制和支撑体系更加健全，培育一批品牌管理科学规范、竞争力不断提升的一流品牌企业，形成一批影响力大、带动作用强的产业品牌、区域品牌。

1.品牌数量持续增加。到2025年，培育“甘味”农产品品牌突破50个。力争培育省政府质量奖（含提名奖）1个，市政府质量奖（含提名奖）5个，争取我市企业（个人）实现中国质量奖（含提名奖）入围突破。无公害农产品、绿色食品和有机食品认证达到300个（每年新增绿色食品24个以上，有机产品1个），培育全国名特优新产品5个。国家地理标志证明商标达16件，国内有效注册商标总量达到1.5万件，马德里国际注册商标达到2件。创建国家5A级景区1个，A级以上景区达38个。“老字号”企业达10家。培育省级优质工程“飞天奖”奖1项。争创“陇字号”品牌1个。

2.品牌竞争力全面提升。到2025年，新培育国家级标准化示范（试点）单位3个、省级标准化示范（试点）单位5个；牵头或参与制修订国家标准3项，主导制修订甘肃省地方标准30项。新增国家级知识产权优势示范企业2家。每万人有效发明专利拥有量达到1件。全市大中型企业研发强度增长10%以上。全市高新技术企业突破130家，省级科技创新型企业达90家以上。省级“专精特新”中小企业达到55家。推动有行业特色、质量创新、发展潜力的1—2个产业园区创建全省质量品牌提升示范园区。

3.品牌经济贡献率显著提高。到2025年，全市重点行业前10位品牌企业销售收入占同行业销售比重进一步提高。特色优势产业品牌对全市GDP的贡献率进一步增加。 

二、重点任务

（一）培育产业和区域品牌

1.打造提升农业品牌。全面贯彻省、市发展现代丝路寒旱农业和“甘味”知名农产品品牌的决策部署，进一步建立完善定西农产品品牌建设体制机制，重点围绕中药材种植、蔬菜、粮食、果品等产业培育一批知名农产品区域公用品牌和知名农产品企业品牌。深入实施农业生产“三品一标”（品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产）提升行动，加强绿色、有机和地理标志农产品培育发展，挖掘农耕文化资源，全力打造“定西马铃薯”“定西宽粉”“定西高原夏菜“定西胡麻油”“通渭小杂粮”“通渭苦荞茶”“漳县韭菜”“岷县猫尾草”等绿色优质农产品品牌。推动农业产业规模化、品质化发展，建成一批优质农产品种植和生产加工基地，不断提升农产品质量和附加值，满足中高端需求。加强科技创新、质量管理、市场营销，打造一批产品优、信誉好、产业带动性强、具有核心竞争力的合作社品牌、家庭农场品牌和农业领军企业品牌。发展乡村新产业新业态，围绕休闲农业、观光农业和乡村服务业等，打造一批新型农业服务品牌。实施“数商兴农”，培育一批优质电商品牌。健全农产品质量监管体系，强化产品质量安全标准，筑牢农产品质量安全。（市农业农村局、市粮食和物资储备局、市畜牧兽医局、市卫生健康委、市文体旅游局、市市场监管局、市商务局、市工信局、市乡村振兴局、市供销合作社等按职责分工负责，各县区人民政府、定西高新区具体实施；以下措施均需各县区人民政府、定西高新区落实，不再一一列出）

2.做强做精中药材产业品牌。立足“中国药都”和“国家中医药产业发展综合试验区核心区”建设，实施中药材良种繁育、标准化种植、加工、仓储、质量控制等重点环节提升工程，推动中医药全产业链发展，实现中医药产业现代化、生态化、集聚化和国际化发展。以陇西县国家区域性良种繁育基地为中心，依托陇西药圃园，扩建甘肃省中草药种质资源保存库、黄（红）芪种质资源圃，在岷县建成当归种质资源圃。在陇西县、岷县、渭源县、通渭县等地建立当归、党参、黄芪、金银花、柴胡、淫羊藿等道地大宗中药材种子种苗繁育基地，保障中药材种子种苗供应。支持和引导市农科院、岷县当归研究院、陇西中医药研究院等科研单位与企业联合攻关，推进道地中药材品种提纯复壮、新品种选育、野生品种驯化，建立道地大宗中药材良种选育基地，并加大示范推广力度。培育发展中药材种子种苗繁育企业，利用现代繁育技术，开展工厂化育苗、熟地育苗，提升中药材种子种苗质量，规范中药材种子种苗生产经营，提高中药材优质种苗覆盖率。实施中药大品种精准扶持，支持“贞芪扶正”系列产品、浓缩当归丸、蒲地蓝消炎片、红芪口服液、归芪三七口服液等优质产品改进工艺，提高产品科技含量和附加值以及规模化生产能力，打造中医药拳头产品。鼓励支持市内中医药龙头企业采取创新研发、并购重组、产能提升等方式，全面提升企业核心产品竞争力和品牌效益。加快陇西、岷县、渭源中医药产业园区建设，引导中医药加工企业、专业合作社进入园区发展，优化产业布局，打造百亿元中医药产业集群，全力争创国家质量品牌提升示范区（园区）。高标准高质量承办中国（甘肃）中医药产业博览会，创建中医药产业对外交流合作的国家级平台。深入挖掘定西中医药文化资源，加大中医药文化保护传承和中医药知识科普宣传，塑造弘扬中医药文化的定西新形象。（市委宣传部、市中医药产业局、市发展改革委、市工信局、市科技局、市卫生健康委、市文体旅游局、市商务局、市市场监管局等按职责分工负责）

3.壮大升级工业品牌。实施制造业“增品种、提品质、创品牌”行动，培育一批有影响力的“定西制造”卓著品牌。以企业为主导深化产学研结合，组建创新平台，研发新产品、新技术、新工艺，加快科技成果转化，提升创新能力和市场竞争力。鼓励工业企业实施质量体系认证，运用先进质量管理方法，提升质量管理水平。引导装备制造业加快提质升级，推动产品供给向“产品+服务”转型，认真实施《〈中国制造2025〉甘肃行动纲要》，推动有色冶金、新型建材、装备制造等主导产业由生产型向市场需求型转变。优选一批零部件生产企业，开展关键零部件自主研发、试验和制造，提高产品性能和稳定性，为打造“定西制造”精品提供可靠性保障。支持市内重点工业企业瞄准国际标杆企业，创新产品设计，优化工艺流程，加强上下游企业合作，推出一批质量好、附加值高的精品，发挥辐射带动作用，促进“定西制造”转型升级。推动有色金属新材料、新型环保建筑材料、新能源装备制造等质量性能突破和关键技术攻关，培育一批竞争力强的品牌企业。加强工业产品质量安全监管，督促企业落实质量主体责任，提升质量管理数字化水平，推动产品技术质量性能、稳定性和可靠性提升。（市工信局、市科技局、市发展改革委、市市场监管局等按职责分工负责）

4.做好做优服务业品牌。加强服务品牌意识，提升服务品牌价值。推动商贸、健康、养老、托育、教育、文化、旅游、体育、家政、餐饮等生活性服务业向高品质和多样化升级，创新发展体验服务、共享服务、智慧服务等新业态新模式，培育一批专业度高、覆盖面广、影响力大、放心安全的服务精品。推动金融、物流、研发设计、商务咨询、人力资源、节能环保等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，培育一批竞争力强的生产性服务品牌。创建文化旅游品牌，提升“渭水源头·李氏故里·当归定西”品牌影响力，打造天下李氏寻根祭祖圣地、国内知名避暑旅游城市、甘肃文旅康养示范基地。打造以“临洮马家窑”“岷县洮砚”“通渭书画”等为代表的文化产业园，以“贵清山”“遮阳山”“渭河源大景区”和“狼渡湿地草原”等为代表的A级旅游景区，形成优质旅游品牌。发展健康产业品牌，依托我市丰富的中医药资源，推进中药康复、中药养生、中药保健等中医药理疗服务的提升，形成我市独特的中医药健康理疗服务品牌。充分挖掘“老字号”文化资源，开发具有地域特色的“老字号”产品，让更多传统文化融入现代生活。以“食安定西”建设为引领，以安全、放心为核心价值诉求，着力打造一批餐饮示范街区、放心食品生产基地和放心肉菜示范超市。实施“数商兴农”，培育一批优质电商品牌。（市发展改革委、市工信局、市民政局、市卫生健康委、市文体旅游局、市商务局、市教育局、市人社局、市市场监管局、市农业农村局等按职责分工负责）

5.培育优质区域品牌。围绕特色优势产业，以“定西马铃薯”“定西宽粉”“定西高原夏菜”“岷县当归”“陇西黄芪”“渭源白条党参”“通渭金银花”“漳盐”“洮砚”“通渭书画”十大品牌入手，逐步打造一批具有县域特色的“一县一品”“一县多品”的区域品牌，形成一批特色化、规模化、标准化的区域品牌优势产业带和产品生产基地。支持产业联盟、行业协会、商会、企业等共建区域品牌，在商标标识、质量标准等方面加强协调，宣传推介区域品牌形象。构建区域品牌质量标准、认证和追溯体系，推动产业集群质量品牌提升。加强地理标志的品牌培育和展示推广，推动地理标志与特色产业发展、生态文明建设、历史文化传承、乡村振兴等有机融合，提升区域品牌影响力和产品附加值。发挥集体商标、地理标志证明商标制度作用，强化区域品牌使用管理、价值评估和知识产权融资。（市农业农村局、市中医药产业局、市卫生健康委、市文体旅游局、市发展改革委、市工信局、市乡村振兴局、市财政局、市商务局、市市场监管局、市政府金融办、市供销合作社、市政府国资委等按职责分工负责）

（二）支持企业实施品牌战略

1.实施标准提升工程。探索实施“标准领跑者”制度，鼓励企业积极参与国际、国内先进标准制修订工作，推动形成一批具有引领带动作用的企业标准“领跑者”和一批具有市场竞争力的“领跑者”标准。支持、引导定西市经济作物标准化技术委员会、定西宽粉行业协会、定西中药材检验检测联盟等行业协会参与标准体系构建，围绕全市特色优势产业，研究、制定和发布一批国际先进、国内一流、拥有自主知识产权的标准。推进“百城千业万企”对标达标提升专项行动，支持企业参与国家标准化活动。争取我市地方标准制修订授权，逐步建立完善定西市地方标准运行机制，形成一批具有引领力的“定西标准”，推动我市特色优势产业转型升级和创新发展。健全完善“标准创新项目培育库”“标准化试点示范项目培育库”，建设一批特色优势产业链为重点的标准化试点示范企业。（市市场监管局、市农业农村局、市工信局、市卫生健康委、市中医药产业局等按职责分工负责）

2.推动质量管理提升。支持企业深入开展质量提升行动，加强企业技术创新和产业链协同联动，促进技术迭代和质量升级。支持企业推进生产高端化、智能化、绿色化，构建规范化、标准化、精细化的运营体系。鼓励企业导入卓越绩效管理等先进质量管理模式，开展质量管理数字化升级，建立全周期全流程质量安全追溯体系。鼓励企业完善测量管理体系，夯实高质量发展的计量能力和水平。支持企业提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力，组织开展重点行业工艺优化行动，提升关键工艺过程控制水平。推动企业开展质量管理体系等自愿性认证，提高群众性质量管理活动普及率。(市工信局、市科技局、市发展改革委、市市场监管局等按职责分工负责)

3.塑造提升品牌形象。鼓励企业推进产品设计、文化创意、技术创新与品牌建设融合发展，建设品牌专业化服务平台，提升品牌营销服务、广告服务等策划设计水平。实施商标品牌战略，加强商标品牌指导站建设，培育驰名商标品牌。引导企业诚实经营，信守承诺，积极履行社会责任，塑造良好品牌形象。支持企业强化商标品牌资产管理，提升品牌核心价值和品牌竞争力。(市工信局、市市场监管局、市农业农村局、市中医药产业局、市文体旅游局、市商务局、市发展改革委等按职责分工负责)

4.丰富品牌文化内涵。深度挖掘老字号文化、非物质文化遗产、节庆文化精髓，积极推动文化元素融入定西品牌，彰显定西品牌文化特色。弘扬地域生态、自然地理、民族文化等特质，推进地域文化融入定西品牌建设，培育兼容产业特性、现代潮流和乡土特色、民族风情的优质品牌。(市委宣传部、市文体旅游局、市商务局、市农业农村局、市中医药产业局、市市场监管局、市总工会、市工商联等按职责分工负责)

5.发挥龙头企业示范引领。推动大型骨干企业、行业龙头企业发挥示范引领作用，深入实施品牌提升专项行动，加大品牌建设投入，促进品牌建设与企业经营良性互动，形成一批具有定西特色的品牌建设实践经验。支持大型骨干企业、行业龙头企业融入定西形象塑造，积极参与国际国内重大交流活动，不断增强定西品牌影响力。(市工信局、市商务局、市农业农村局、市中医药产业局、市发展改革委、市市场监管局等按职责分工负责)

（三）强化品牌推广宣传

1.鼓励品牌消费。以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展。广泛开展品牌宣传推广工作，推进定西品牌故事“走基层、入民心”，引导消费者认可、信任优质品牌。鼓励企业在重大装备和重点工程中使用优质品牌产品。创新数字化消费新场景，鼓励有条件的地方和企业持续培育新型消费。（市委宣传部、市商务局、市农业农村局、市乡村振兴局、市发展改革委、市工信局、市人社局、市卫生健康委、市文体旅游局、市市场监管局、市中医药产业局、市总工会、市工商联等按职责分工负责）

2.加大品牌推介。加强与全国主流媒体、江浙沪等先进省份合作，举办发布会、推介会、主题展会等系列活动，全力推介“定西品牌”。以中药材、马铃薯产业为重点，组织精深加工产品参加兰洽会、海交会、广交会、中国国际薯业博览会、中国绿色食品博览会等重大展会。组织办好中国·定西马铃薯大会、中国(甘肃)中医药产业博览会，推动定西产品走向省外展台和国际市场，持续提升定西特色产品影响力。（市委宣传部、市发展改革委、市商务局、市农业农村局、市乡村振兴局、市中医药产业局等按职责分工负责）

3.加大品牌营销。创新营销方式，依托定西企业在全国各地设立的销售网点，举办展销会、体验式消费、高峰论坛等主题活动。在全国各地设立集展示、订货、体验、销售为一体的“定西品牌”产品展销中心、品牌连锁店等，组织定西农特产品进入主流超市并设立销售专区或店中店，使其成为宣传推介、配送营销定西农特产品的重要窗口。依托京东、淘宝、抖音等电商平台，建立定西品牌产品网上商城，实现线上销售。依托“中国农民丰收节”“全国消费促进月”、双品网购节等重要活动，加大营销推广，提升定西品牌影响力。（市商务局、市农业农村局、市乡村振兴局、市发展改革委、市市场监管局、市中医药产业局、市总工会、市工商联等按职责分工负责）

4.强化品牌宣传。鼓励我市各类媒体开展定西品牌公益宣传，讲好定西品牌故事。引导企业制定品牌战略规划，强化品牌策划，开展品牌营销。深入开展“中国品牌日”“质量月”“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日等宣传活动，营造人人爱护品牌、关心品牌、享受品牌的良好社会氛围。（市委宣传部、市发展改革委、市商务局、市农业农村局、市中医药产业局、市乡村振兴局、市工信局、市文体旅游局、市市场监管局、市总工会、市工商联等按职责分工负责）

（四）夯实品牌建设基础

1.加大品牌保护力度。统筹推进商标、字号、专利、著作权等保护工作，严厉打击商标侵权等违法行为。完善跨部门、跨区域知识产权执法协作机制，加强知识产权信息公共服务资源供给，推进商标、地理标志等知识产权数据共享，依法依规加强知识产权领域信用体系建设。依托企业质量信用档案和产品质量信用信息平台，加快归集、整合产品质量等信用信息，实现信用信息交换共享。推行“双随机、一公开”监管措施，建立黑名单制度，大幅提高失信成本。建立商品质量惩罚性赔偿制度，对相关企业、责任人依法实行市场禁入。探索建立电商质量监督机制，规范电商平台管理。支持企业加强商标品牌保护，完善商标品牌维权与纠纷解决机制。（市市场监管局、市中级人民法院、市人民检察院按职责分工负责）

2.强化质量基础设施建设。推进品牌培育、品牌管理、品牌评价等标准化建设，构建完善的品牌标准体系。开展“标准化+”行动，促进全域标准化深度发展。鼓励检验检测机构立足于以技术、标准、品牌、服务为核心，加强内部质量管理，持续改进管理模式，提升检验检测技术装备水平。推动检验检测认证服务市场化进程，营造检验检测机构平等参与竞争的良好环境。推动现有资源整合，鼓励认证认可机构提升能力，提高权威性和公信力，开展质量管理体系认证提升行动，为企业孵化品牌提供技术支撑和科学依据。（市市场监管局、市工信局、市科技局、市财政局等按职责分工负责）

3.持续搭建创新平台。加强研发机构建设，支持有实力的企业牵头开展技术攻关，加快突破制约行业发展的技术瓶颈，推动行业创新发展。鼓励具备条件的企业针对消费趋势和特点，不断开发新产品。支持重点企业精准定位市场变化和消费需求，为开展服务创新和商业模式创新提供支撑。以企业为中心深化产学研结合，组建创新平台，研发新产品、新技术、新工艺，加速创新成果转化成现实生产力，催生经济发展新动能。充分利用省内外院校等专业机构资源，支持和鼓励引进技术机构为各类企业、科技园、孵化器提供高水平的公共质量技术服务。（市科技局、市工信局、市商务局、市农业农村局、市中医药产业局、市市场监管局等按职责分工负责）

4.加强人才队伍建设。建立品牌培育专家智库，支持企业实施品牌人才提升计划，完善品牌人才引进和培养培训机制，提高品牌创建、运营和管理能力。鼓励企业联合高等院校开设品牌理论和应用管理课程，培养一批具有国际视野和品牌管理专业素质的企业家、管理人才。支持企业加强品牌适用人才培训，鼓励企业和专业机构、职业学校开展品牌管理职业培训，培养品牌建设专业人才。弘扬工匠精神，培养造就一批高素质技术技能人才。（市人社局、市发展改革委、市工信局、市商务局、市农业农村局、市中医药产业局、市文体旅游局、市市场监管局等按职责分工负责）

（四）加大惠企政策支持

1.支持企业加大研发投入。落实国家关于企业研发费用加计扣除、技术转让所得税减免、高新技术企业和技术先进型服务企业所得税减免等税收扶持政策，执行国家认定企业技术中心、国家中小企业公共技术服务示范平台、科技重大专项等有关进出口税收优惠政策，将企业研发投入强度（企业研发投入占主营业务收入的比重）作为申报市级各类科技项目的重要依据。（市财政局、市工信局、市科技局、市税务局等有关部门和单位按职责分工负责）

2.支持产业技术创新联盟和产业集群发展。对以产业技术创新战略联盟或产业集群形式申报科技创新项目的企业，优先给予扶持。（市财政局、市工信局、市科技局、市税务局等按职责分工负责）

3.支持企业科技成果转移转化。对获得省级以上品牌荣誉称号的企业，在技术改造、技术引进、科技创新和企业专利技术成果转化等方面给予优先安排，优先列入财政专项资金支持范围。（市财政局、市工信局、市科技局、市税务局等按职责分工负责）

4.加大品牌企业融资支持。对获得省级以上质量品牌荣誉称号的企业，其发展项目贷款可优先安排财政贴息资金。鼓励银行、保险等金融机构加大对品牌企业的扶持力度，将品牌企业优先纳入上市重点培育对象和资助范围。对重点行业、知名品牌，鼓励金融机构开展商标权质押贷款业务和商标权相关的金融产品创新，拓宽企业融资渠道。支持民间投资市场主体运用商标权出资、商标质押和商标许可等方式，实现商标无形资产的资本化运作。帮助有条件的品牌企业申请国家各类政策性基金。（市财政局、市工信局、市科技局、市税务局、人行定西市分行、国家金融监管总局定西监管分局、市市场监管局、市政府国资委等按职责分工负责）

四、组织保障

（一）加强组织领导。坚持党对品牌建设工作的领导，把党的领导贯彻到品牌建设工作的各领域各方面各环节。深入贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府的决策部署，充分认识品牌建设的重大意义。各单位各部门要按照职能分工，对质量品牌建设加强指导，协同配合，形成合力，扎实推进工作。

（二）加大政策支持。建立健全品牌培育、创建、推广、激励等机制，提高品牌培育能力。探索建立质量强市和质量品牌建设专项资金制度，加快设立市、县（区）两级政府质量奖，不断激发全市企业参与品牌建设的主动性和积极性。发挥财政资金引导作用，带动更多社会资本投入，支持自主品牌发展。

（三）压实工作责任。各县区要结合各自实际，研究提出具体落实措施，充分发挥园区、企业、协会等主体作用，突出区域特色和优势，强化品牌整体提升效应，切实形成推进品牌建设的强大合力。各责任单位要结合各自职能，制定推进品牌建设三年行动计划，进一步明确时间节点和关键环节，确保品牌建设各项重点任务有效落实。

（四）加大考核督导。将质量品牌建设工作纳入全市经济社会发展综合考核和政府质量工作考核，科学制定考核指标体系，逐步加大质量品牌建设在质量工作考核中的比重。同时，加强日常督导检查，提高工作标准，强化质量管理，建立长效机制，确保我市品牌建设持续健康发展。