为认真贯彻落实《体育强国建设纲要》（国办发〔2019〕40号）和《关于建设体育强省的实施意见》（甘政办发〔2022〕36号）要求，进一步明确新时代定西体育改革发展的目标、任务和措施，充分发挥体育在助推经济社会高质量发展中的重要作用，经定西市人民政府同意，定西市人民政府办公室印发了《定西市贯彻落实甘肃省关于建设体育强省实施意见的实施方案》（定政办发〔2022〕111号，以下简称《实施方案》），现就《实施方案》出台的背景、主要内容等进行解读：

一、《实施方案》的起草背景和过程

为深入贯彻落实党中央、国务院关于建设体育强国的决策部署，进一步明确新时代定西体育改革发展的目标、任务和措施，充分发挥体育在助推经济社会高质量发展中的重要作用，根据《国务院办公厅关于印发体育强国建设纲要的通知》（国办发〔2019〕40号）和《甘肃省人民政府办公厅关于建设体育强省的实施意见》（甘政办发〔2022〕36号）精神。市文体旅游局于2021年12月初着手起草我市的贯彻《实施方案》，今年5月上旬征求了各县区和各相关单位的意见建议；6月29日，分管领导召开市政府专题会议进行了讨论研究；6月30日至7月30日，在市政府网站公开征求了社会公众的意见建议，市文体旅游局充分吸收各方面的意见建议后，先后进行了多次修改完善，制定了《实施方案》，报请市政府常务会审议通过。2022年8月26日，市政府办公室正式印发实施。

二、《实施方案》的框架主要内容

《实施方案》共分“总体要求、工作任务、保障措施”三个部分。

第一部分“总体要求”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述和对甘肃重要讲话和指示精神，全面贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，以全民健身生活化、竞技体育优势化、体育产业生态化、场馆设施智能化为抓手，深入实施追赶发展路径方略，加快推进体育改革发展，努力将体育建设成为新时代定西高质量发展的标志性事业，不断满足人民群众对美好生活的需要。主要目标分为两个阶段，到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，市、县（区）公共体育场、体育馆或全民健身中心实现全覆盖，人均体育场地面积达到2.5平方米，经常参加体育锻炼的人数比例达到38.5%，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达到92%，社会体育指导员比例达到3‰。体育产业总规模达到10亿元。到2035年，经常参加体育锻炼人数比例达到45%，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达到93%，社会体育指导员比例达到5‰，体育综合实力显著增强。

第二部分“工作任务”。主要从强化基础保障推动全民健身国家战略、创新体制机制提升竞技体育综合实力、深化体教融合促进青少年体育发展、发展体育产业培育经济发展新动能、促进体育文化繁荣发展弘扬中华体育精神五个方面，具体提出18项任务。

第三部分“保障措施”。主要包括：加强组织领导、加强监督检查、加强人才培养、加强政策支持四个方面内容。

三、《实施方案》的特点

《实施方案》既紧扣《体育强国建设纲要》精神和甘肃省《关于建设体育强省的意见》要求，又密切结合我市发展实际，突出以下特点：

（一）贯彻落实建设体育强省任务。《实施方案》结合我市实际，将《关于建设体育强省的意见》提出的任务细化到具体工作措施，以此推动我市体育事业发展。

（二）突出全民健身。从不断完善全民健身公共服务体系、统筹推进体育场地设施建设、广泛开展全民健身活动三个方面推动全民健身，形成政府主导，部门协同，全社会共同参与的全民健身发展格局。

（三）突出竞技体育。重点从深化体制机制改革、优化运动项目布局、强化科学训练、全力备战参赛四个方面提升竞技体育水平。

（四）突出青少年体育。重点从加强师资队伍建设、加强学校体育工作、完善体育赛事体系、培养体育后备人才四个方面促进体教融合，发展青少年体育。

（五）突出体育产业。重点从大力拓展健身休闲业、优先发展体育服务业、积极发展竞赛表演业、促进体育产业融合发展、有效引导体育消费四个方面发展体育产业，培育经济发展新动能。

《实施方案》的印发是定西市贯彻落实体育强省建设的具体举措，体现了定西市委、市政府对体育事业的高度重视。今后一段时期，定西将围绕《实施方案》提出的战略目标任务，扎实推进助力体育强省建设，将体育建设成为定西经济社会发展的重要事业。

相关链接：定西市人民政府办公室 印发《定西市贯彻落实甘肃省关于建设体育强省实施意见的实施方案》的通知