余彦琳、张惠玲委员：

感谢你们对全市中医药产业工作的关心支持，你们提出的《关于将漳县淫羊藿纳入全市道地中药材产品主打品牌进行扶持的建议》，我局高度重视，牵头承办，并主动会同协办单位市农业农村局、市科技局研究掌握相关产业政策，分析现状，提出了发展扶持建议，现将提案办理情况答复如下：

我局作为统筹全市中医药产业发展的工作部门，在推进国家中医药产业发展综合试验区先行先试工作中，充分认识到发展淫羊藿种植是适应漳县产业发展的致富之路。2021年，按照市委市政府的要求，漳县县委县政府在多方调研和充分论证的基础上，开发性保护漳县淫羊藿野生资源，把努力发展培育淫羊藿产业，作为推动县域经济持续健康发展的战略性主导产业和助推乡村振兴的支柱产业来抓。在漳县发展淫羊藿产业，也符合国家关于林草中药材生态种植、野生抚育、仿野生栽培3个通则。目前，漳县政府联合省农科院中药材研究所和定西市经济作物技术推广站相关专家组成技术研发团队，开展野生驯化、种子种苗繁育、林下栽培等技术研究。工作进展体现在以下几个方面：

一是将甘肃中医药大学定西校区“定西市漳县淫羊藿性激素样药理作用应用开发研究”列入市级科技计划，安排专项经费5万元，针对漳县发展淫羊藿产业，支持研究淫羊藿对性激素作用机理，确定淫羊藿性激素样作用的最佳配方。2022年我市为漳县选派“三区”科技人才2名，其中省级1名、市级1名，为漳县淫羊藿产业发展提供人才支撑。

二是将“漳县淫羊藿产业发展项目”纳入全市中药材省级现代农业产业园建设项目，总投资800万元，新发展淫羊藿种植基地2000亩。其中三岔镇、殪虎桥镇、盐井镇、新寺镇、贵清山镇、东泉乡、马泉乡、四族镇、石川镇、大草滩镇等10个乡镇各种植200亩。项目依托合作社带动、群众参与的方式进行建设，按照3000元/亩进行补助。投资200万元，在三岔镇产业园区建设淫羊藿系列产品研发、包装、推广中心，建设用房500平方米，并配套相关设备。

三是与甘肃益漳中药科技开发有限责任公司合作，完成了淫羊藿产品开发3个（淫羊藿保健酒、淫羊藿养生茶、淫羊藿超细粉胶囊），申请注册商标2个（武仙灵、益漳），正在制作漳县淫羊藿产业宣传片，检验检测实验室、水肥一体化灌溉系统和环境观测系统正在建设中，预计10月份完成建设工作，为打造漳县淫羊藿品牌、提升淫羊藿产业发展创造基础条件。

四是实施“漳县淫羊藿生产体系构建及基地建设”项目，该项目总投资525万元，建设内容为：淫羊藿县级种苗繁育中心1处，总投资270万元；淫羊藿种质资源圃1处，总投资130万元；建设淫羊藿种子繁育基地516.67亩（包括在三岔镇新建试验及研究种植基地建设40亩，建设林下试验示范种植60亩），其中野生驯化移栽种植416.67亩，每亩补贴3000元。

截至目前，漳县政府在东泉、贵清山、马泉、四族、石川、新寺、武阳、盐井、三岔、殪虎桥、大草滩等11个乡镇开展野生驯化移栽种植。其中在朱家庄村改造老旧废弃日光温室基地40亩，恢复耕地并建设钢架遮荫大棚34座，维修和改造老旧日光温室12座；建成野生淫羊藿驯化种植基地45亩，种质资源圃5亩。

下一步我们将会同市科技、农业农村等职能部门，继续加大对漳县淫羊藿产业的支持力度，重点支持以野生淫羊藿为主的种质资源圃建设，大力开展野生种质资源的保护、抚育、开发、种子处理、工厂化育苗、新产品研发等，扶持打造漳县淫羊藿品牌。

一是严格按照《国家林业和草原局<关于印发林草中药材生态种植、野生抚育、仿野生栽培3个通则>的通知》要求，在保持生态系统稳定的基础上，探索生态经济良性循环的中药材生态培育模式，提高生态种植、野生抚育和仿野生栽培中药材质量，推进淫羊藿规范化种植，打造“生态优先、药材优质、永续利用”的地方特色优势产业发展新模式，为淫羊藿野生资源保护及开发利用和助力乡村振兴，增进区域经济发展开辟新途径。

二是根据甘肃益漳中药科技有限公司发展和自身实验、检测条件情况，按照《定西市技术创新中心认定管理办法》，拟依托甘肃益漳中药科技有限公司，争取在“十四五”期间培育建成市级技术创新中心。

三是继续推进漳县三岔镇建设淫羊藿种苗繁育中心1处，总投资270万元，建设淫羊藿种质资源圃100亩，总投资130万元。建设淫羊藿种子繁育基地，开展野生驯化移栽种植416.67亩，并按照每亩3000元的标准进行补贴，其中建设野生淫羊藿驯化基地100亩，总投资30万元；建设淫羊藿研发基地316.67亩，总投资95万元。

四是“定西市淫羊藿种子种苗快繁研究应用及仿野生标准化栽培体系建设”定西市科技“揭榜挂帅”制项目1项，拟通过专家评审，在同等条件下，争取择优支持1项，解决淫羊藿产业发展“卡脖子”技术难题。

五是按照农业农村部、国家药品监督管理局、国家中医药管理局关于印发《全国道地药材生产基地建设规划(2018-2025年)》的要求,确定淫羊藿的种植历史、特定区域、基地规模、物种鉴定、质量管理、药材品质等内容,并对种植的生态环境进行不定期检测,例如检测报告（包括土壤、灌溉水、大气环境等），设施农业和菌类药材，检查设施内环境（空气、土壤、灌溉水）和生产用材（袋料、菌材等）,积极推动道地药材基地建设,促进道地药材认定，且进行临床验证后予以申报将淫羊藿真正纳入定西道地药材主打品牌。

六是建议市农科院加强与市内相关单位对接联系，借助已有的“甘肃省中部地区主要农作物种质资源库”、“甘肃省中药材种质资源保存和利用创新服务平台”等平台建设，在新品种选育、规范化种植等方面实现资源共享，带动漳县淫羊藿走专业化、产业化、标准化、市场化、特色化、品牌化、效益化、应用化、国际化，为下一步将淫羊藿打造成漳县靓丽名片奠定基础。

对以上答复如有意见，敬请及时反馈我市中医药产业发展局。感谢对我们工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵的意见。

                                 定西市中医药产业发展局

                                2022年6月15日