一、起草背景、依据、论证过程

2022年3月25日，国务院办公厅印发了《促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）》（国办发〔2022〕6号）。8月4日，省政府办公厅印发了《甘肃省促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》（甘政办发〔2022〕97号）。

市残联牵头起草了我市《行动方案》，9月26日书面征求了各县区残联和市直21家单位意见建议，10月27日组织市直有关单位负责同志召开征求意见暨论证会议，10月31日在市政府网上公开征求社会各界意见建议，广泛征求和吸纳了各方意见建议，反复进行修改完善。

二、重点内容

《行动方案》分为任务目标、主要措施、工作要求三个部分。

第一部分：任务目标。全面贯彻落实党的二十大关于“加强困难群体就业兜底帮扶”的重要部署，促进残疾人实现较为充分较高质量的就业。以我市区域内有就业需求和就业条件的城乡未就业残疾人为主要对象，按照省级层面3.3%的计算比例，2022—2024年我市实现城乡新增残疾人就业确定为0.32万人（持证残疾人9.8万人）。通过更好发挥政府促进就业的作用，完善多渠道灵活就业保障制度，健全公共就业创业服务体系，不断提升残疾人就业质量和效益，稳定和扩大残疾人就业岗位，推动形成理解、支持、参与残疾人就业创业的良好氛围。

第二部分：主要措施。

（一）实施机关、事业单位带头安排残疾人就业行动。包含机关、事业单位按比例安排残疾人就业，用人单位责任，残疾人就业年审和公示三个方面。

（二）实施国有企业带头安排残疾人就业行动。包含国有企业带头按比例安排残疾人就业、岗位开发、行业政策落实三个方面。

（三）实施民营企业安排残疾人就业行动。包含残疾人就业相关税费优惠政策落实，吸纳、带动残疾人就业创业，开展助残就业活动三个方面。

（四）实施残疾人组织助残就业行动。包含残疾人组织作用发挥、培育扶持就业服务项目、开展公益慈善项目活动三个方面。

（五）实施就业困难残疾人就业帮扶行动。包含推动残疾人辅助性就业、开展就业援助服务两个方面。

（六）实施农村残疾人就业帮扶行动。包含支持农村残疾人就业帮扶基地、促进农村残疾人就地就近就业、持续推动残疾人产业帮扶、开展农村困难残疾人实用技术培训、落实困难残疾人一次性就业创业补贴五个方面。

（七）实施残疾人大学生就业帮扶行动。包含开展残疾大学生“一对一”精准就业帮扶服务，机关、事业单位、国有企业、民营企业带头安排残疾大学生就业行动，多形式组织各类招聘活动三个方面。

（八）实施盲人按摩就业促进行动。包含打造2个市级盲人按摩中心示范店、创建2个职业技能培训见习基地、开展盲人保健按摩培训就业三个方面。

（九）实施残疾人就业服务提升行动。包含开展残疾人就业服务“四个一”活动，就业服务机构规范化建设，加大政府购买残疾人就业服务力度，搭建平台举办技能交

流、产品营销、成果展示活动四个方面。

（十）实施残疾人职业技能提升行动。包含挂牌成立残疾人职业技能培训基地、开展就业技能或创业培训、举办职业技能竞赛活动、落实培训补贴政策四个方面。

第三部分：工作要求。

包含强化组织推动、强化资金保障、强化信息支撑、强化舆论引导、强化监督评估五个方面

政策解读：定西市人民政府办公室 关于印发《定西市促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》的通知