为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，更好满足企业和群众办事需求，结合我市实际，制定《定西市关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案》（以下简称《实施方案》），现将有关政策解读如下：

一、背景和依据

持续优化政务服务是便利企业和群众生产经营与办事创业、畅通国民经济循环、加快构建新发展格局的重要支撑，是建设人民满意的服务型政府、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。党的十八大以来，我市认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入推进政务服务改革，积极探索创新政务服务便民化措施，一体化政务服务平台初步建成并发挥成效，政务服务水平大幅提升，营商环境显著改善，企业和群众获得感不断增强。为进一步加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，按照《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）和《甘肃省人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见》（甘政发〔2022〕35号），结合我市实际，制定《实施方案》。

二、目的和意义

对全市进一步优化政务服务作出系统设计和工作部署，明确进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化的建设目标，加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务，充分发挥一体化政务服务平台支撑作用，为全市做好下一步政务服务工作提供有力指导，为推动全市追赶发展、优化提升营商环境、推进政府治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

三、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照党中央、国务院关于加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境等决策部署，全面提升政务服务工作。2022年底前，市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级政务服务能力和水平显著提升；定西市政务服务事项基本目录统一编制、联合审核、动态管理、全面实施机制进一步健全完善，与国家、省上政务服务事项基本目录有效衔接；市县政务服务中心综合窗口全覆盖，一体化政务服务平台功能更加完备，“一网通办”服务能力显著增强，企业和群众经常办理的政务服务事项实现“全市通办”“跨省通办”。2025年底前，政务服务标准化、规范化、便利化水平大幅提升，政务服务事项实现无差别受理、同标准办理；高频电子证照实现互通互认，“免证办”全面推行；集约化办事、智慧化服务实现新的突破，“一件事一次办”场景更加丰富；“网上办、掌上办、就近办”更加好办易办，政务服务线上线下深度融合、协调发展，政务服务好办易办程度明显提升，建成方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。

四、主要任务

《实施方案》从4个方面部署了重点工作任务：一是推进政务服务标准化。包括推进政务服务事项标准化、推进政务服务事项实施清单标准化、提升政务服务标准化建设水平、强化政务服务事项标准化管理。二是推进政务服务规范化。规范审批服务行为和中介服务，加强审批监管协同；规范政务服务场所设立、窗口设置和业务办理；规范网上办事服务，提升网上办事深度；规范政务服务办理方式，线上线下并行提供服务；规范开展政务服务评估评价。三是推进政务服务便利化。深化“一件事”改革，推广“免证办”服务，实行“就近办、网上办、掌上办”服务，推行告知承诺制和容缺受理，强化智慧化精准化个性化服务，提供更多便利服务。四是全面提升一体化政务服务平台服务能力。加强全市一体化政务服务平台建设统筹，强化平台公共支撑，深化数据开放共享。

五、保障措施

一是加强组织领导，层层压实责任，强化经费、人员、场地、信息化保障，做实做细各项工作，确保改革任务尽快落地见效。二是加强政务服务体系建设，规范市、区两级政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心，村（社区）便民服务站、政务服务平台和12345政务服务便民热线运行管理。三是加强人员队伍建设，强化市、区两级政务服务工作人员力量配备，健全培训管理制度，不断提升工作人员服务意识、业务能力和办事效率。四是加强法治保障，按照国家工作部署，及时清理和修改完善本市与推进政务服务标准化、规范化、便利化不相适应的地方法规、规章和行政规范性文件。五是加强安全保障，强化政务服务和数据共享利用中的数据安全和个人信息保护，确保政务网络和数据安全。六是加强宣传推广，积极运用“一图读懂”、动画视频等形式，通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台等向社会及时提供通俗易懂的政策解读。