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走向小康的美丽“蝶变”---陇西县脱贫攻坚工作巡礼


发布时间:2020-08-07 08:55 来源: 定西日报 字号:[ ] 视力保护色:


陇西县位于甘肃省东南部、定西市中部,是全省58个国家级贫困县和国家六盘山连片特困地区贫困县之一。

  长久以来,贫困人口多、贫困范围广、贫困程度深,一直是陇西县脱贫攻坚的“拦路虎”。经过多年坚持不懈的努力,陇西县城乡面貌发生了巨大的变化。

  截至2019年底,全县累计减少贫困人口14.22万人,贫困人口减少到1391户4137人,贫困发生率下降到0.96%,134个建档立卡贫困村全部退出,实现了整县脱贫摘帽。

  激情如火的奋斗场面,风景如画的美丽城乡,幸福美好的百姓生活……盛夏时节,行走在陇西大地,一幅幅如诗如画的幸福图景迎面而来。

  “现在我们喝茶再也不用为水发愁了。”家住德兴乡庙湾儿村山顶社的村民王伍儿热情邀请记者尝尝他的好茶叶。

  德兴乡是陇西县的偏远乡镇,受地理环境制约,水资源匮乏和饮水安全不达标成为当地群众面临的困难。近几年,政府通过实施农村饮水安全入户工程,解决了当地的“吃水难问题”,自来水入户率达到99.5%。

  “以前吃水比较困难,我天不亮就担着水桶到5公里外的地方去‘抢水’,来回需要40多分钟,每天两到三趟。”爱喝茶的老王经常抱怨水不够用,糟蹋了他的茶叶。没曾想,2015年过完年不久,政府就给他们铺设了自来水管道,从此老王再也不用为“吃水”发愁了,扁担和水桶都“下岗了”。

  今年,陇西县全力扫除全县农村安全饮水死角、盲点,紧盯突出问题和重点环节,集中优势攻克供水保障、水质提升和运行管护三大堡垒。截至目前,全县农村供水干管、支管、分支管线达到2870公里,村级管网达到6231公里,合计9101公里。修建各类调蓄池465座(平均每个行政村达到2座以上),总容积达到6.74万立方米(按照安全饮水标准每人每天20升计算,能够满足全县农村人口8天的日常用水)。全县共有农户98704户,其中生产生活实住户93787户,有户无人4917户。已完成自来水入户90054户,配备水窖净水设备70台,自来水入户率达到96.02%,其中建档立卡贫困户自来水入户率达到96.4%,一般户自来水入户率95.8%,供水保障率提高到90%以上,水质达标率提高到100%,安全饮水实现100%。

  “昔日住在悬崖边,绵延数里不见人,走的尽是旮旯路。”“搬走的是贫困,迁来的是幸福。”近年来,易地扶贫搬迁号角连声吹起,如春风化雨,滋润着陇西这片土地。

  走进柯寨镇张家湾村易地扶贫搬迁安置点,水泥路已通到群众家门口,村级活动中心、便民商店等配套设施全部建成。三三两两的搬迁群众漫步在安置点内,悠闲地欣赏着眼前这个曾经“做梦都想不到”的“新家园”。大家争相细数这几年乡村的变化:几年前,村里的水、电等基础设施非常落后,吃水不便,电压不稳。如今,借助易地扶贫搬迁项目,修道路、通自来水、建新房……短短几年时间,村里的变化翻天覆地。

  搬出深山,盖间新房,是柯寨镇张家湾村下庄社贫困户李想儿多年的心愿。李想儿的老家远在碌碡咀社,长期以来一直面临着居住难、行路难、吃水难、就业更难的多重问题。通过易地扶贫搬迁项目,他的愿望实现了。李想儿拿到了明晃晃的新房钥匙,一家四口从碌碡咀社的老家搬进了下庄社易地扶贫搬迁安置点的新居,全家人告别了几十年的土坯房。李想儿激动地说:“赶上了好政策,才有今天的好日子!2018年,我们家在县委、县政府的帮助下,搬进了易地扶贫搬迁点,住上了大房子。我做梦都想不到还能住进这样好的房子,以后再也不用为住房发愁了。”

  当前,随着易地扶贫搬迁项目的深入实施,李想儿家这样的故事,在陇西县已不是个例。

  126个易地扶贫搬迁安置点,3253户13937名搬迁群众,一张张笑脸绘就成一份扎实喜人的成绩单;无数次登门走访,无数滴辛劳汗水,全县党员干部群策群力,用心用情书写出陇西县易地扶贫搬迁的新篇章。

  把搬迁工作当家事,把搬迁群众当亲人。“十三五”以来,陇西县不仅扎扎实实打牢易地扶贫搬迁的“前半篇”基础,让贫困群众“搬得出、稳得住”,还以“三个安置”为抓手,让搬迁群众“有发展、能致富”,切实书写好易地扶贫搬迁的“后半篇文章”。

  目前,陇西全县易地扶贫搬迁任务如期完成,搬迁率达到100%。

  近年来,随着互联网普及率不断提高,电子商务快速发展,越来越多的农民通过电子商务实现了脱贫致富。各类“抖音号”“淘宝店”“电商店”,既让在外工作的人随时感受家乡的温暖,同时也给贫困村村民提供了诸多创业致富的机会。

  陇西县相机而动,大力发展电子商务,依托电商扶贫,多措并举打通网络销售渠道中“最初一公里”和“最后一公里”,推动农产品出村上行,为众多贫困户“撬开”网上市场。

  “丝路情食品专营店”是一个天猫电商平台,于2014年上线,集“坚持原产地采购,倡导无硫、健康、绿色,确保产品原生态”等于一体。平台上售卖的黄芪、党参、当归等道地中药材和驴肉等都是陇西地道中药材和特色美食。

  “‘丝路情食品专营店’在售的所有农副产品,大部分来自县里的贫困村,并由贫困户收集起来。”该平台运营管理方甘肃丝路情土特产有限公司总经理潘沛鸿介绍说,我们主要是帮助农户把滞销的中药材和农产品销售出去,帮助他们致富增收。

  “平台运行6年多来,年交易销售额超过700万元。”潘沛鸿还介绍说,下一步,我们将深入全县各贫困村,向更多的贫困户和农户提供农特产品销售渠道,并吸纳贫困户到我们公司打工增加收入。

  2018年,陇西县被确定为国家电子商务进农村综合示范县。自国家电子商务进农村综合示范县项目实施以来,坚持“政府引导、企业主体、市场运作、部门支持”的原则,围绕“一个中心,五大体系”(即县级电子商务公共服务中心、培训体系、县乡村三级物流体系、农产品上行和供应链管理体系、品牌营销服务体系和农产品质量溯源体系)建设,积极推进农村电商发展。

  与此同时,县商务局紧盯投入资金重点抓好农产品上行、三级服务体系建设、地方品牌及营销体系建设、电子商务人才培训等工作。通过具体项目建设逐步解决农村电商发展方面的瓶颈制约,并加快电子商务在陇西县农村地区的应用和推广,提高全县电子商务发展的速度。

  截至目前,陇西县累计培育发展各类专业信息服务网站13家,“今日药市”“中医中药网”等网络交易平台17家,电子商务应用企业40家,各类个体网店430家,其中年销售额在100万元以上的网店14家,500万元以上的网店3家。全县截至今年3月份,共销售特色农产品1430万元,同比增长14%,其中当月销售特色农产品650万元。邮政、韵达、申通、圆通、顺丰等快递企业11家,邮政村邮站215家,乡镇通网率达100%。215个行政村全部通有线宽带,通网率达100%,乡镇级电商服务站实现全覆盖,村级电商服务点建成119个,其中134个贫困村建成电商服务点93个。

  如何发挥基层党支部战斗堡垒作用,充当脱贫攻坚先锋?带着这一疑问,记者走进柯寨镇详细了解基层党支部发挥战斗堡垒作用情况。

  柯寨镇是陇西县西北部的一个山区乡镇。2013年底有建档立卡贫困人口1208户4910人,贫困发生率37.8%。由于属黄土高原丘陵沟壑雨养农业区,长期以来都是“靠天吃饭”,贫困面积大、发展底子薄是柯寨镇脱贫攻坚面临的最大挑战,农业增产、农民增收是柯寨镇脱贫致富的最大难题。

  柯寨镇党委书记石守仁说:“在脱贫攻坚实践中,我们始终把党建挺在最前面,围绕中央和省市县委抓党建促脱贫攻坚重要部署,聚焦破解产业发展难题、补齐脱贫致富短板,探索推行‘党组织联建、经营主体联营、贫困户联帮,企业带合作社、合作社带基地、基地带农户,提升党组织凝聚力、提升合作社带富力、提升脱贫成效’的‘三联三带三提升’党建引领脱贫攻坚新模式,实现党建扶贫深度融合,推动基层党建和脱贫攻坚提质增效。”

  面对2019年整体脱贫摘帽的目标,如果单靠帮扶单位、帮扶干部的帮扶,不能最大限度地调动农业企业、农民专业合作社和党员致富能人参与进来的积极性,贫困群众脱贫退出的收入短板很难补齐。为此,2019年以来,柯寨镇坚持“抓就抓在点子上、促就促出真效果”,紧盯产业发展组织化程度低、抵御市场风险能力弱、农民增收保障难和农村新型经营主体发展慢的实际,通过党组织引领、党员致富能人带头,引导农业企业、农民专业合作社发挥资本、管理、技术、市场等方面的优势,积极参与脱贫攻坚,履行社会责任,引领带动、帮助指导贫困群众发展产业增收致富。有效提升农村基层党组织的组织力,最大限度调动社会力量参与脱贫攻坚,培育壮大特色优势产业,补齐脱贫致富发展短板,走出了一条贫困山区脱贫摘帽的“蜕变”之路,昔日贫困落后的面貌已悄然改变了模样。

  截至2019年底,柯寨镇累计脱贫1163户4564人,贫困发生率下降到1.25%,全镇整体脱贫出列。

  近年来,陇西县把抓党建促脱贫攻坚作为组织路线服务政治路线的具体实践,认真贯彻落实中央和省市关于决战决胜脱贫攻坚决策部署要求,坚持常规工作抓质量、重点工作抓落实、薄弱工作抓整改、亮点工作抓提升、基础工作抓保障,以提升组织力为重点,以党支部建设标准化和“四抓两整治”举措为抓手,以开展“三个先锋”活动和“三引四领一融合”党建引领促脱贫攻坚行动为载体,持续深化“整乡推进、整县提升”行动和“筑扶贫堡垒、做致富先锋”活动,把党的力量挺在脱贫攻坚前沿阵地,推动决战决胜脱贫攻坚工作任务落地见效,全县基层党建工作连续六年荣获全市第一。同时,培育打造脱贫攻坚“先锋队”,实施能人入党行动、素质提升行动和致富带富行动,组建产业发展团队126个,建立党群共富示范基地250个,扶持培养党员致富带头人1200多名,示范带动5300多户贫困户发展增收致富产业。选好用好脱贫攻坚“生力军”,严格标准“选”好队伍,完善机制“管”好队伍,搭建平台“用”好队伍。全面贯彻落实全省党建引领合作社发展现场会精神,帮助规范村级产业合作组织规范运行,带动2.5万户贫困群众发展致富产业,有效加快了脱贫致富步伐。

群众“主心骨” 百姓“贴心人”

  “脚下沾有多少泥土,心中就沉淀了多少真情。”在陇西广袤农村,随处可见驻村帮扶工作队队员们忙碌的身影,他们用脚步丈量民情,用心灵倾听民声,用理念推动发展,他们立足村情,扎实工作,充分发挥脱贫攻坚先锋队和主力军作用,倾情服务群众。

  “东海,你身体好些了吗?家里有没有吃的?”7月23日,陇西县云田镇回岔村驻村帮扶工作队队长杨三虎正打电话询问五保户洪东海。洪东海在电话里大声地说:“身子好多了,有吃的,你别担心,谢谢你。”原本杨三虎计划这几天去看他,但因村上工作忙便耽搁了,只能通过电话询问。

  2018年8月,省总工会驻村工作队入驻回岔村,访民情、俯下身、解民忧、沉下心。经过走访调研发现回岔村是云田镇最偏远的村,贫困面广、贫困人口多、贫困程度深。驻村工作队了解这一情况后,杨三虎积极跑资金、找市场,投资成立了“陇西县王雄种植农民专业合作社”“陇西县陇工香源养殖农民专业合作社”,帮助村民大面积发展特色种植和特色养殖,改变了回岔村产业单一的局面,特色种植和特色养殖成为回岔村脱贫致富的主导产业。截至2019年,全村种植药材2710亩,基础母牛存栏量达350头,人均年收入达4000元。

  三年来,省总工会向回岔村投入资金127.62万元,其中投入贫困户资金43.6万元。同时加大了村基础设施建设投入,硬化水泥路、安装路灯,村容村貌焕然一新。

  回岔村共有群众322户1311人,贫困户147户563人,贫困发生率42.5%。经过6年的努力,截至2019年,累计脱贫145户553人,贫困发生率下降到0.7%。

  “杨队长视回岔村为第二故乡,待村民如家人,帮助群众解难处、谋发展。”村支书王雄说,2018年的一天,村部来了一位老复员军人,杨三虎见到老人鞋和裤脚上沾满了泥。心想这几天没下雨哪来的泥呢。杨三虎在聊天中得知,老人居住在张家渠社,那里的主干道年久失修,制约全社170多户群众发展。“晴天一身土、雨天一生泥”,下雨后农特产品出不去、外面的东西进不来,便是这条路的真实写照。杨三虎马上深入现场查看道路,详细了解相关情况,并以路为主入户走访开展工作。走访中发现群众对修路的意愿非常强烈,他马上和上级部门积极衔接沟通,仅用44天就修好了4公里长的水泥硬化路,群众再也不用为出行困难而担心了。2018年10月张家渠社派出村民代表,向杨三虎送来了写有“百姓千年泥土路、您来倾变通途”的锦旗。

  截至2019年底,陇西县境内公路总里程为1916公里。其中,高速公路4条128.991公里(在建2条42.991公里)、国道1条43.6公里、省道6条243.7公里(其中省养167.437公里、县养76.277公里),县道8条230.014公里,乡道3条43.98公里,村道213条1225.72公里。公路密度达63.7公里/百平方公里(28.8公里/每万人),全县17个乡镇和215个行政村全部通了沥青或水泥路,并在全市范围内率先实现了与周边县区二级以上公路相连接,形成了以县城为中心的“一小时交通圈”,成为全省公路交通条件较好的县区之一。



责任编辑:李梅
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