陇西县坚持“缺什么、补什么,错什么、纠什么”的工作原则,以省、市检查验收发现问题及农户反映问题为线索,对确权工作开展了“回头看”,特别是对省、市验收发现的发包方、承包方、承包地块、审核公示、数据库建设、成果档案整理、遗留问题及证书颁发等7个方面存在的具体问题进行了全面整改,目前已基本整改到位。发包方存在的问题整改上,对全县629个发包方全部重新进行了调查核实,完善了调查记事,补充收集了相关证明文件,特别是对2015年6个试点乡镇由二轮承包时以村发包改为以村民小组发包的问题,及时补充了详细说明文件;对无二轮土地承包权原材料的农户由发包方统一出具了遗失证明,并进行了规范。承包方存在的问题整改上,重点由镇、村确权工作组配合专业公司逐村社进行了调查核对,对相关承包农户调查信息不全、内容填写不规范或漏填信息进行了纠正。承包地块调查方面存在的问题整改上,督促各作业公司依据相关技术规程,由公司调查员会同相关权利人到实地重新进行了调查、实测,及时进行了补填和修改完善。审核公示方面存在的问题整改上,专业公司分村确定专人进行了全面核查反馈,由各乡镇、村通知农户再次进行了确认签字,对个别权利人指界人代签的,重新通知进行了补签,及时补充完善和规范了公示图件资料。数据库建设方面存在的问题整改上,在县确权办统一安排下,先由各标段对作业区各乡镇发包方确权数据全面质检、对错误进行修正完善后,提交技术牵头单位再次对各标段数据库进行了整合质检,对质检存在缺少字段和错误问题重新进行了修正入库。成果资料整理完善和归档方面存在的问题整改上,主要由各作业单位集中对确权登记各类资料信息一致性、完整性、规范性再次全面核查,及时进行了补充完善和规范;特别是对照片档案无分类方案,乡镇登记类档案未全部归档和档案数字化尚未完成的问题,积极申请采购了数字化档案管理系统,对相关工作人员进行了全面系统培训,档案数字化管理工作水平全面提升。目前各乡镇县级正本已全部整理归档,预计4月底将全面完成数字化扫描和确权档案移交工作。遗留问题处理及证书颁发方面存在的问题整改上,严格按照《农村推动承包经营权证管理办法》,统一制定了《农村土地承包经营权登记颁证申请审批表》《农村土地承包经营权登记颁证申请农户花名册》和《农村土地承包经营权证领取花名册》,有效健全规范了印证移交手续。(通讯员 刘斌斌)
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